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國內光伏應用擴大市場需解六大問題

來源:電子信息產業網 2012/12/11 14:27:34

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  完善補貼機制
  
  一是實行靈活的補貼機制。根據系統容量和用途的不同,分別采取度電補和裝機量補的形式。對大型光伏電站、在工業園區等廠房建設的光伏電站等,實施度電補貼;對在學校、醫院、相關部機關等公共設施或家庭屋頂建設的光伏系統實施裝機量補貼。二是發揮光伏發電外部經濟性優勢,將太陽能產品納入節能產品惠民工程,拓展太陽能產品的節能、環保、低碳的時尚生活理念,引導太陽能產品由工業品向消費品轉變。三是實施稅收抵免政策,統籌考慮光伏電站、電網公司和調峰電源的利益,對為可更新能源的接入和運行而進行的投入資金,包括電網和調峰電源的建設等,給予一定額度的稅收抵免。根據調峰電源出力情況,與光伏電站按一定比例分享可更新能源補貼。四是實施強約束機制,推進可更新能源配額制。強制要求電網公司每年交易一定比例的光伏發電量,發電集團每年配套一定容量的調峰電源,比照碳交易模式,建立可更新能源配額交易市場。五是支持社保等資金進入光伏領域。光伏電站具有初始投入資金大、現金回流穩定等特點,適合社保等穩健性資產的投入資金需求。
  
  落實并網運行機制
  
  一是科學制定各地區光伏發展規劃,做好各地太陽能資源普查工作,統籌考慮能源資源、電源結構、輸電廊道等因素,做好各地光伏和電網發展規劃,簡化光伏電站并網工程核準手續,適當超前核準光伏電站并網工程項目。二是完善相關標準規范體系建設。做好光伏產品、光伏系統、電網接入等相關標準規范的制定工作,提高檢驗水平,不斷完善配套體系建設。三是做好電源和電網企業的銜接工作。電網企業應參與光伏項目前期及后期的電網接入申請和驗收工作,按照電網發展規劃和光伏發電發展規劃的要求,制定接入系統方案。同時,雙方按照電網接入技術標準和規范,嚴格驗收接入工作,做好光伏發電并網后的負荷預測和電力系統穩定分析工作,合理安排運行方式,提高調度管理水平,保障電力系統安全穩定運行。

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