在趙忠秀看來(lái)，全部產(chǎn)能合作實(shí)際上就是一個(gè)在大部分國(guó)家范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)力的重新布局，由此形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
　　
　　具體而言，一方面，我國(guó)通過(guò)推進(jìn)全部產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國(guó)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)一同“走出去”，既提升了海外投入資金的水平，也為國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整騰出了空間。他表示，實(shí)際上我國(guó)現(xiàn)在富余的產(chǎn)能大多集中在產(chǎn)業(yè)鏈中端環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)綜合要素成本的上升，低端制造環(huán)節(jié)我們相比起越南、孟加拉、印尼等國(guó)家而言已經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，這部分我們可以轉(zhuǎn)移出去。與此同時(shí)，將資源從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到服務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的整體上移。“事實(shí)上，我們看到，這些年服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重在不斷上升，創(chuàng)造和吸納勞動(dòng)力都非常明顯”。
　　
　　另一方面，在推進(jìn)全部產(chǎn)能合作的過(guò)程中，將我國(guó)可以復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)帶到了有市場(chǎng)需求或者資源更加有效配置的地方，帶動(dòng)所在國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。這樣就實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力等資源更好地在大部分國(guó)家市場(chǎng)配置，也實(shí)現(xiàn)了大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大效應(yīng)。
　　
　　有一種擔(dān)憂認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)吸收外資比重不斷下降，外資制造企業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，推進(jìn)全部產(chǎn)能合作，可能會(huì)形成國(guó)內(nèi)制造業(yè)空心化。對(duì)此，趙忠秀認(rèn)為：“實(shí)際上這個(gè)問題存在，只是一個(gè)度的問題。比如日本、美國(guó)等都存在空心化的問題，他們自己都放棄不生產(chǎn)了。如果我們能夠和市場(chǎng)契合得好，有些環(huán)節(jié)我們也沒有必要自己生產(chǎn)，也可以進(jìn)口。其實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)更好的配置資源。關(guān)鍵在于你省下的資源，你要有個(gè)更好的使用，而不是閑置。”
　　
　　趙忠秀表示，相比起此前我們國(guó)家一直在進(jìn)行的企業(yè)零散、自發(fā)的“走出去”，全部產(chǎn)能合作更具系統(tǒng)性和頂層規(guī)劃性。
　　
　　他說(shuō)，不能孤立看待全部產(chǎn)能合作，并不是簡(jiǎn)單的關(guān)、停、轉(zhuǎn)，而是通過(guò)資源在大部分國(guó)家的重新配置，與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程以及大部分國(guó)家的價(jià)值鏈重新布局契合在一起。“未來(lái)我們?cè)诤痛蟛糠謬?guó)家市場(chǎng)進(jìn)行配置的話，不是簡(jiǎn)單的一個(gè)把產(chǎn)能推出去。它要持續(xù)地生存下去，要和當(dāng)?shù)馗玫厍度耄夹g(shù)、政治、文化等一體的各個(gè)方面的嵌入。”
　　
　　在他看來(lái)，全部產(chǎn)能合作實(shí)際上是在建立一個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，包括供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)體系、渠道建設(shè)、可持續(xù)創(chuàng)新四種網(wǎng)絡(luò)。只有有效結(jié)合這四個(gè)網(wǎng)絡(luò)，才能真實(shí)形成有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)體系。此外，產(chǎn)能合作不應(yīng)該只是簡(jiǎn)單的設(shè)備買賣，還應(yīng)該尋求多種多樣的全部技術(shù)合作方式。
　　
　　而在此過(guò)程中，需要更多節(jié)點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)。他表示，也就是需要更多在復(fù)雜生產(chǎn)體系中掌控價(jià)值鏈核心的、高精尖的、高附加值環(huán)節(jié)的企業(yè)，來(lái)布置、籌備、生產(chǎn)和服務(wù)。“過(guò)去我們是接受人家的調(diào)整，現(xiàn)在我們要有更多的節(jié)點(diǎn)企業(yè)去整合別人，而不是被別人整合。這里面有很多像華為這樣的企業(yè)，有自己的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”
　　
　　“我們?cè)趪?guó)外投入資金、運(yùn)營(yíng)，實(shí)際上是在建一個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，這包含了四種網(wǎng)絡(luò)，包括管理供應(yīng)商、供應(yīng)鏈以及生產(chǎn)體系，還有渠道建設(shè)、品牌的維護(hù)，還要有研發(fā)、可持續(xù)的創(chuàng)新能力。只有這四個(gè)網(wǎng)絡(luò)有效的結(jié)合，才能夠形成一個(gè)真實(shí)的有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)體系，企業(yè)在大部分國(guó)家價(jià)值鏈分布中才能占據(jù)更加有利的優(yōu)勢(shì)。”
　　
　　不過(guò)他也坦言，現(xiàn)在大部分的企業(yè)還是沒有達(dá)到這樣的水平。“一個(gè)企業(yè)要走出去，就要形成基于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)體系，坦率地說(shuō)，在這方面中國(guó)企業(yè)走出去現(xiàn)在還處在一個(gè)比較初期的階段，和知名跨國(guó)公司比較，還有一定的差距。”
　　
　　滕泰：去產(chǎn)能的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素
　　
　　在今年的中國(guó)高層發(fā)展論壇上，“去產(chǎn)能”仍然是各界熱議的一大議題。萬(wàn)博經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰在接受專訪時(shí)表示，去產(chǎn)能是2016年五大結(jié)構(gòu)性改變?nèi)蝿?wù)之首。這是一項(xiàng)技術(shù)活，往往伴隨著失業(yè)率和債務(wù)上升的陣痛。但如果“去產(chǎn)能”找到了合適的方式方法，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將煥發(fā)變新。去產(chǎn)能的關(guān)鍵并不在于關(guān)停一些企業(yè)或者淘汰一批所謂的落后產(chǎn)能，而在于從需求側(cè)出發(fā)，著眼培養(yǎng)新的發(fā)展動(dòng)能，將各項(xiàng)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移至新供給、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能中，快速形成發(fā)展動(dòng)力。
　　
　　滕泰表示，去產(chǎn)能、去庫(kù)存等短期任務(wù)，抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期的問題和矛盾，但這不是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的全部，也不是長(zhǎng)期的任務(wù)。根本性的解決辦法，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期，進(jìn)行有效調(diào)整。滕泰解釋，新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)從供給角度重新定義了經(jīng)濟(jì)周期，把一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期劃分為新供給形成、供給擴(kuò)張、供給成熟和供給老化四個(gè)階段。新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為周期性經(jīng)濟(jì)衰退的原因是經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)老化，因此，重啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新周期的出路，在于以“發(fā)生反應(yīng)新供給，創(chuàng)造新需求”為特征的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。