艱難的選擇題
　　
　　日熔量500噸/天的生產線燒石油焦粉就能比燒重油省下6000萬元/年，若全沙河所有產能都燒煤，每年能比燒天然氣省50億元。
　　
　　用煤、石油焦粉能比其他能源省多少錢？弄清這個問題或許更能理解玻璃企業在環保面前所做的選擇。
　　
　　“至少能節省45%的燃料成本！”李靖在給記者算過賬之后得出了肯定的結論。
　　
　　石油焦粉熱值約8500～8600kcal/kg，重油熱值約9500～9600kcal/kg，燃燒1.05～1.10噸石油焦粉與燃燒一噸重油熱值相當。
　　
　　以一條日熔量500噸/天浮法玻璃生產線為例，若使用重油，全年消耗量約32000噸，重油市場價大約4000元/噸(2013年10月份市場價位)，年消耗費用為12800萬元，重油系統設備電耗費用約每年25萬元。重油系統全年總消耗費用為12825萬元。
　　
　　而使用石油焦粉的話，同樣的生產線每年消耗成品石油焦粉約35200噸，成品石油焦粉市場價大約1900元/噸(2013年10月份市場價)，全年消耗費用為6688萬元；石油焦粉系統設備電耗費用約137萬元，全年總消耗費用為6825萬元。
　　
　　若以標準煤作為燃料(按500元/噸算)，全年總共的燃料費用僅為2800萬元左右；較貴的是使用天然氣，一年的花費約為13500萬元。
　　
　　“日熔量500噸/天的生產線燒石油焦粉就能比燒重油省下6000萬元/年，燒煤能省得就更多了，若全沙河所有產能(25000噸/天)都燒煤，每年能比燒天然氣省50億元。這么大的經濟誘惑，一些效益不好的玻璃企業就有鋌而走險犧牲環境的巨大動力。”李靖說。
　　
　　事實上，在這個巨大的誘惑面前，一些規模大的企業，甚至上市公司也經受不住，網絡上不乏他們由于污染被環保部門處罰的新聞。
　　
　　據南方日報9月16日報道，上市公司旗濱集團(601636.SH)旗下子公司河源旗濱硅業工廠被曝使用重油和石油焦粉兩種燃料，其中石油焦粉占90%左右，重油占10%，一般每天要燒6~8噸的石油焦粉。
　　
　　早在2013年7月，該企業就因污染物排放不過關被當地環保部門責令停止使用石油焦粉作為生產燃料。而9月16日，該公司再遭當地相關部門部門介入處理，旗濱硅業承諾今后將不再使用石油焦粉作為燃料，并在當地環境監察執法人員的監督下封存原料存放倉庫及相關加工設備。
　　
　　盡管因為追求效益而環保違規的案例不勝枚舉，但市場的調節力量也對環保起了一些積較的作用。
　　
　　一位玻璃業內人士對記者表示，近些年來我國浮法玻璃企業在燃料選擇方面呈現兩種趨勢：一種趨勢是部分企業為進一步降低成本，選擇改用價格更便宜的石油焦粉及煤焦粉為燃料。從表面上來看，這降低了企業的生產成本，但實際的后果首先是會產生更多的污染，企業必須加大在治理污染方面的投入，所以眾多企業會選擇逃避環保的措施。
　　
　　另一種趨勢是，低端產能競爭激烈，毛利急劇下降，而高質量、高利潤的浮法玻璃一般都是采用天然氣或重油等高熱值的燃料，而如果改用石油焦粉或煤炭，對玻璃質量是有所降低的，近年約占30%的玻璃企業改用石油焦粉為燃料，將使玻璃行業的產品質量出現整體下降，這也損害了消費者的利益。加上相關環保部門監管也日益加強，企業及市場對高質量玻璃的需求，很多企業也采取“油改氣”的措施，使用天然氣為燃料，目前使用天然氣為燃料的生產線已上升到20%左右。
　　
　　越淘汰越過剩
　　
　　“每一次淘汰落后產能的名單中，河北邢臺地區的企業都是被點名較多的，這或許也能說明當地污染情況嚴重的原因。”
　　
　　玻璃企業污染排放的增加一方面是燃料使用的倒退，另一個重要的原因是產能一直在高速增長。
　　
　　數據顯示，中國平板玻璃產量近20年來快速增長，1995~2009年的15年間新增產能5.59億重量箱，2001~2009年平均增長率為12.7%。到2011年年末全國共有265條浮法玻璃生產線，產量達到7.38億重量箱，已連續23年居世界靠前，占大部分國家總量超過50%。
　　
　　產能增長較快的正是污染較嚴重的華北、華東地區，2011年1~12月份，全國累計生產平板玻璃73788萬重量箱，與上年同期相比增加10089萬重量箱，同比增長15.84%。其中，華北地區累計生產平板玻璃17447萬重量箱，與上年同期相比，增加1856萬重量箱，占全國總產量的23.65%，同比增長11.90%；華東地區累計生產平板玻璃25689萬重量箱，與上年同期相比，增加5656萬重量箱，占全國總產量的34.82%，同比增長28.23%。
　　
　　近幾年，工信部每年下文要求淘汰落后產能，淘汰的力度也在逐年加大，但結果卻是越淘汰產能越大。
　　
　　2010年，工信部要求2010年淘汰玻璃648萬重量箱落后產能；2011年，淘汰平板玻璃落后產能猛增至2600萬重量箱。當年，工信部還針對一些地方盲目投入資金導致產能增長過快的現象，提出采取有效措施堅決舒緩產能過快增長的勢頭；2012年，工信部要求淘汰的平板玻璃產能升至4700萬重量箱；2013年，工信部至今已發布了兩批要求淘汰的落后產能名單，粗略統計已超過6000萬重量箱。
　　
　　“值得注意的是，每一次淘汰落后產能的名單中，河北邢臺地區的企業都是被點名較多的，這或許也能說明當地污染情況嚴重的原因。”李靖說。
　　
　　“工信部淘汰落后產能的速度遠跟不上產能增加的速度，所以現在產能仍在繼續增加，產能增加意味著需要消耗更多的燃料，制造更多的大氣污染。”李靖指出，截至2013年10月上旬全國浮法玻璃總產能為10.04億重量箱，同比增加10%；實際產能8.26億重量箱，同比增長11%，全年預計產能和實際產能比2012年均增加10%以上。
　　
　　盡管產能仍在增加，但有效需求卻仍疲弱。
　　
　　國務院10月中旬發布的《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(以下簡稱《意見》)中明確提到，受全部資金危機的深層次影響，全部市場持續低迷，國內需求增速趨緩，我國部分產業供過于求矛盾日益凸顯，傳統制造業產能普遍過剩。2012年年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于全部通常水平。
　　
　　《意見》指出，值得關注的是，這些產能嚴重過剩行業仍有一批在建、擬建項目，產能過剩呈加劇之勢。如不及時采取措施加以化解，勢必會加劇市場惡性競爭，造成行業虧損面擴大、能源資源瓶頸加劇、自然環境惡化等問題，直接危及產業健康發展，甚至影響到民生改善和社會穩定大局。
　　
　　而對于玻璃行業的產能淘汰，《意見》提出，2015年年底前再淘汰平板玻璃2000萬重量箱。
　　
　　“2000萬重量箱目標的提出，明顯比此前的力度弱了，而總需求仍無法樂觀，可以預見未來行業競爭將更為激烈，玻璃企業環保問題的解決也將更難。”李靖說。