今年1至5月，上海規模以上工業增加值同比增長7.1％，增幅同比提高11.5個百分點，增幅為2012年以來同期較高。一季度第三產業增加值同比增長7.5％。

      一份關于促進制造業發展的文件，9個大項，26個小項，每個小項里又有若干項。市政協常委、市政協經濟委員會主任張變新拿到這份材料，總覺得“有點問題”，面面俱到、四平八穩，缺乏打破慣有思路的勇氣。“整個產業集群怎么布置，財政資金如何提高有效性，能否改補貼為獎勵？市場經濟下相關部門需要研究新的思路。”

      今年是供給側結構性改變的深化之年。在今天舉行的市政協要點協調辦理“推進供給側結構性改變”提案專題座談會上，政協委員提出，上海的供給側結構性改變，不是簡單的“三去一降一補”的問題，需要研究產業自然、降低成本、制度創新、簡政放權等更深層次的問題。

      焦炭、鐵合金、平板玻璃已全行業退出

      上海供給側結構性改變取得積較進展和成效。數據顯示，今年1至5月，上海規模以上工業增加值同比增長7.1％，增幅同比提高11.5個百分點，增幅為2012年以來同期較高。一季度第三產業增加值同比增長7.5％。

      來自市發展改變委的數據顯示，“十二五”期間，上海完成產業結構調整項目4208項，騰出土地近8.8萬畝。去年上海完成產業結構調整項目1300項，焦炭、鐵合金、平板玻璃、皮革鞣制等已實現全行業退出，鉛蓄電池、磚瓦完成行業整合，外環線內傳統紡織印染、危險化學品生產企業完成調整。

      上海制定了調整后閑置土地、廠房等存量要素盤活政策，推進桃浦、吳淞、南大等老工業基地改造，推動金山第二工業區整體轉型，啟動崇明重要自然島高等綠色制造升級。

      “工業4.0并不全是新的東西，一些傳統產業運用互聯網手段，形成新的產業鏈。”張變新說，相關部門要思考對傳統產業和新興產業的投入比例。

      市發改委相關負責人表示，在傳統產業改造提升方面，上海加快電子信息、精品鋼材、精細化工、汽車、船舶、都市產業的改造提升，實施消費品增品種、提品質、創品牌“三品”戰略。發布年度技術改造投入資金指南，啟動100項要點技術改造項目，技術改造投入資金占全市工業投入資金比重提升至60％以上。

      “供給側結構性改變的‘主攻方向’是減少無效供給，擴大有效供給，甚至通過供給來發生反應需求、創造需求，這恐怕還是要提高供給側改變的針對性。”市政協副主席、市工商聯主席王志雄說。