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光伏業:危機中尋找機遇

來源:光明日報 2013/7/10 15:03:05

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中玻網陳繼霖在整修陽臺上的光伏電板
  
  目前,中國和歐盟光伏產品貿易爭端的談判仍在艱難進行中,相關人士們對結果的預測或樂觀或悲觀。但無論如何,對歐盟市場曾經有巨大依賴的中國光伏業面臨的“痛”不可避免:8月6日前,中國光伏業對歐盟市場價格承諾和配額限制如果不能達成協議,高達47.6%的“反傾銷”稅將難以承受;而即使價格承諾和配額量較終達成,也意味著部分市場份額的丟失。
  
  中國光伏業,危中尋機,路在哪里
  
  國外遇阻,國內并網開“綠色通道”
  
  “這筆費用意義非凡,一定要好好收藏起來,將來要放到博物館中。”3月19日,家住上海市閔行區七寶鎮的陳繼霖先生,收到了光伏發電所得的116元收入。他成為上海市甚至全國靠前位收到光伏發電收入的客戶。
  
  媒體紛紛聚焦陳繼霖這筆116元“賣電”收入的意義在于,國外市場遭遇“雙反”貿易壁壘處境維艱的時刻,國內市場的大卻正在向中國的光伏產業開啟。打破,首先從打破分布式光伏發電的上網瓶頸開始。
  
  2012年10月26日,國家電網公司發布了我國較早的支持分布式光伏并網的文件《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》,承諾優化并網流程,簡化并網手續,提高服務水平,促進我國光伏發電持續健康發展。
  
  這份公布的《意見》有一些吸引眼球的內容:
  
  為分布式光伏項目業主提供接入系統方案制定、電能計量裝置安裝、驗收調試等全過程服務,不收取任何服務費用,免收系統備用容量費;
  
  保障性全額收購富余電量
  
  5個工作日出具電網接入意見函,45個工作日內完成并網;
  
  加大配電網投入資金力度,承擔接入公共電網的分布式光伏送出工程,以及因分布式光伏接入引起的公共電網改造工程投入資金。
  
  統計數據顯示,從2012年11月1日到今年5月20日,國家電網公司累計受理相關咨詢業務8248件;報裝業務483戶,發電容量107.05萬千瓦。其中,54戶完成并網,容量7.64萬千瓦,累計發電1598.13萬千瓦時。
  
  根據國家能源局《太陽能發電發展“十二五”規劃》,到2015年底,我國太陽能發電裝機容量在2100萬千瓦以上,年發電量達250億千瓦時。要點在中東部地區建設與建筑結合的分布式光伏發電系統,總裝機容量1000萬千瓦。
  
  并網之外,尚需政策強有力的手
  
  中國是目前世界上非常大的太陽能電池板生產國,太陽能光電產業生產總值占世界的30%,但可更新能源發電量在國內能源消耗總量中的比例只有0.5%。
  
  當光伏發電上網瓶頸打開后,人們卻發現國內市場的大規模開啟面臨新的問題。
  
  2012年12月底,山東省青島市北區同德路的徐鵬飛在樓頂安裝分布式光伏裝置并成功發電并網。此后,由于媒體的報道,他幾乎每天都被咨詢電話追逐,上門參觀者也絡繹不絕。但直到2013年5月中旬,還沒有一個咨詢者真實投建光伏項目。
  
  “過去人們普遍認為,國內光伏市場沒有啟動主要是并網難,但國家電網開通綠色通道、設計費免除、減化上網程序后,并沒有想象的那樣出現大量分布式光伏并網的報裝申請。”國網能源研究院新能源研究所所長李瓊慧在接受記者采訪時分析說,“光伏是依靠政策扶持才能發展的行業,并網做得好,但發電成本高,不解決成本和盈利問題是無法大發展的。”

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