【中玻網】在歐盟貿易專員德古赫特即將于6月6日做出的“雙反”裁決中，反對票是否超過15票至關重要，而歐盟27個成員國間就此的博弈從未止息。
　　
　　其中讓德古赫特較為尷尬的，是在“雙反”話題上的德法對立。在為數不多支持“雙反”的歐盟成員國中，法國是較活躍的一個，不僅較早明確表態，還多番游說爭取更多同盟者；而遲遲未表態、表態后態度卻從未有過堅定的德國，成為反對“雙反”的中流砥柱。眾所周知，歐盟整體化的支柱，便是“法德核心”，法國和德國的協調一致是歐盟各機構維持正常運轉的基礎，在重大問題上德法不同調的后果是嚴重的，即便6月6日強行讓臨時性“雙反”闖關，也會留下許多嚴重后遺癥。
　　
　　對光伏雙反何以“法熱德冷”？其它采取不同立場的歐盟成員國，又是基于哪些出發點？
　　
　　自5月15日，歐盟委員會與成員國就對中國出口歐盟光伏產品征收高達47%反傾銷臨時性關稅(“雙反”)進行磋商并征求投票意見起，有關27個歐盟成員國誰支持、誰反對的傳聞便不絕于耳。盡管消息并不完全明朗，但有一點可以肯定，絕大多數歐盟成員國對“雙反”持反對態度，支持國的數量有7個、6個、4個等不同說法，而反對國數量則有從14個到18個的不同版本。
　　
　　截至5月30日的說法，較集中的版本是，反對“雙反”的有18國(比利時、捷克、德國、丹麥、愛沙尼亞、希臘、愛爾蘭、塞浦路斯、盧森堡、匈牙利、馬耳他、荷蘭、斯洛文尼亞、斯洛伐克、芬蘭、瑞典、英國、保加利亞)，支持的有4國(法國、意大利、立陶宛、葡萄牙)，棄權的有5國(西班牙、拉脫維亞、奧地利、波蘭、羅馬尼亞)。
　　
　　按照歐盟委員會的相關規則，歐盟委員會———具體說就是歐盟貿易專員、比利時人卡瑞爾·德古赫特有權在6月6日前單獨做出決定，對中國光伏產品實施為期6個月的臨時性“雙反”，然后在今年12月由歐盟理事會表決終裁結果，各成員國的意見屆時將具備法律效力。
　　
　　根據歐盟委員會以往的習慣，臨時性“雙反”征求意見時反對票倘不超過15票(棄權票按規則效力等同于贊成票)，歐盟貿易專員通常會直接拍板實施臨時性“雙反”，然后利用6個月臨時性“雙反”有效期，爭取更多成員國支持，即便較終未能在終裁表決中將臨時性“雙反”轉正，也可借這6個月的高關稅，達到向出口國施壓的目的；倘超過15票，歐盟貿易專員則通常不會輕易拍板，而嘗試和出口國和各成員國尋求妥協，因為歐盟原本就是個松散的政治-經濟利益聯盟，倘歐盟委員會罔顧各國意愿一意孤行，不僅較終終審結果會更加不利，也會令原本缺乏效率和凝聚力的歐盟決策機構出現更嚴重裂痕。
　　
　　截至5月24日(原定磋商截止日)，反對國的數量始終在15上下浮動，這一度令德古赫特和歐盟委員會表現得十分強硬，他不僅多次表示“臨時‘雙反’勢在必行”，還授意其發言人對中國相關部門和光伏企業向歐盟成員國施壓表示不滿。然而5月27日，歐盟非常大經濟體———德國公開表示反對“雙反”，形勢急轉直下。德古赫特當日曾公開指責，多數成員國持反對立場，是“中方施壓”的結果，但德國經濟部長菲利普·羅斯勒和英國能源與氣候變化部長格雷格·巴克等相繼向歐盟委員會吹風，要求德古赫特“必須通過協商尋找出路”，羅斯勒更在29日公開表示，德國是出于自身利益考慮反對“雙反”，相信其它成員國也出于同樣考量作此決斷，歐盟委員會在此問題上“理應保持克制”。
　　
　　正如路透社和英國《資金時報》等歐洲媒體所評論的，在如此多成員國持明確反對立場前提下，德古赫特和歐盟委員會倘堅持己見，將不得不面對巨大的政治風險。
　　
　　德古赫特的尷尬首先在于，歐盟委員會的“雙反”決定，是以“保護歐洲光伏產業利益”、“保護歐盟就業機會”為由做出，但歐洲光伏產業卻提出異議。
　　
　　德古赫特當初決意“雙反”，起因是歐洲光伏巨頭SolarWorld帶頭倡議，但事到臨頭，卻又是這些企業拆了德古赫特的臺。5月24日，也即原定磋商截止日當天，歐洲580多家光伏企業的行業協會———歐洲平價太陽能聯盟在歐盟所在地布魯塞爾舉行“歐洲光伏產業葬禮”，嚴厲抨擊歐盟委員會的“雙反”決策“未慮及歐洲光伏產業界整體利益”。正如該協會新聞發言人托爾斯滕·普羅伊格沙斯等所言，歐盟各國光伏產業和中國光伏企業存在密切合作關系，中國光伏產品所需的多晶硅等原料大量來自這些歐洲企業，對中國光伏產業實施“雙反”，即便中方不進行反制，也勢必影響歐洲關聯企業的根本利益，更何況中方去年底就已做出姿態，倘歐盟委員會執意豎立關稅壁壘，將決不坐視。