【中玻網】冬天來了，春天還會遠嗎？
　　
　　近日，由國家發改委牽頭，財政部、國土部、住建部等10多個部委正在編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃綱要（2011-2020年）》的初稿中，繪出建設20多個城市群、180多個地級以上城市、1萬多個城鎮，未來十年拉動40萬億元投入資金的藍圖。
　　
　　隨著城鎮化大幕的拉開，正在“冬眠”的光伏業也迎來了新的商機。光伏企業紛紛表示，分布式發電將成為其占據農村市場的“利器”。
　　
　　“中國光伏應用的春天剛剛啟動。”漢能控股集團董事局主席李河君預測，隨著光伏下鄉不斷成熟，未來10年可以帶動10萬億元的投入資金。
　　
　　但是，“光伏業可以說是剛剛入冬，如何度過冬天還不知道，春天還遠著呢。”中投顧問研究員任浩寧告訴時代周報記者。
　　
　　接受時代周報記者采訪的相關人士紛紛表示，雖然有國家政策扶持，但并不能從根本上改變光伏業的現狀。
　　
　　不管能否搭上城鎮化的快車，光伏行業都要面對產能過剩等亟待解決的問題。面對新的機遇和挑戰，光伏業將如何應對？
　　
　　城鎮化策略
　　
　　一直以來，我國光伏產業走的是“兩頭在外”的發展模式：近80%的原材料從國外進口，又將超過90%的光伏電池組件產品出口到國外去。這樣的發展模式使得我國的光伏產業非常大地受制于國外市場。也因此，業內人士呼吁，光伏業應該瞄準國內市場，而新一輪的城鎮化建設將是較好的契機。
　　
　　事實上，光伏下鄉已經得到了相關部門的重視。據了解，工信部自2012年5月份開始便密集調研太陽能光伏產品在農村地區的應用情況。調研發現，除較少數農村公立機構及偏遠山區農村在零星使用外，農村地區幾乎是光伏發電開拓的“真空區”。因此，工信部決定牽頭籌備實施一項龐大的“光伏下鄉”計劃，旨在推動太陽能光伏發電大規模進入農村市場。
　　
　　該計劃將以目前已深入實施的“節能惠品工程”為依托，分批次遴選符合市場需求的太陽能光伏發電產品及企業目錄，選用目錄中產品的農戶及開發商將獲得國家補貼，以此來喚起農村對于光伏產品的市場需求。
　　
　　“目前我國光伏產業的發展處于相對困難時期，工信部的做法釋放出了扶持光伏產業發展的信號，這將對全行業日后發展起到很大的推動作用。”中國光伏產業聯盟研究員江平告訴時代周報記者。
　　
　　業內人士表示，在當前國家大力推進城鎮化和農業現代化的過程中，積較倡導綠色農業、循環農業，而光伏產品的大范圍應用，將在綠色農業和循環農業中擔綱重要角色。
　　
　　僅以光伏與設施農業結合為例，就存在巨大前景。其中較受關注的就是光伏農業大棚這個潛在市場。光伏農業大棚是指利用塑料大棚的傾斜面安裝太陽能電池組件，以形成“棚內種菜，棚外發電”的“植物工廠”。這樣的大棚不僅可以種菜，而且可以發電，還冬暖夏涼。在技術上，還可以充分利用先進的光伏電池技術，讓適合植物生長的光譜如紅光透過大棚以促進光合作用，而讓不利于植物生長但卻利于發電的藍紫光直接被大棚屋頂的光伏電池吸收。
　　
　　據了解，目前全國標準化的農業大棚面積達5000萬畝，如果全部建成光伏整體化系統，意味著將帶動起2500億元的市場。
　　
　　光伏大棚只是光伏下鄉市場大蛋糕中的一小部分，在廣袤的農村地區，更具前景的地方在居民屋頂。數據顯示，截至目前，全國房屋建筑面積超過400億平方米，可供光伏發電開發的屋頂面積占20%左右，而其中大部分可供開發的面積集中在農村居民屋頂。
　　
　　“城鎮化無疑會給新能源一個新的利好空間，但商機有限。”江平對時代周報記者表示，目前光伏在農村市場的推廣條件是不成熟的，光伏配套措施和經驗都不具備，比如制度建設、技術問題等存在欠缺。
　　
　　更重要的問題在于投入資金回報周期的考驗。“從投入資金回報上看，建設一套完整的光伏系統，動態投入資金回收期接近20年，這將打擊人們使用光伏電站以及光伏企業投入資金的積較性。”任浩寧說，“農村家庭可能無力承擔建設簡易家庭光伏電站的數千元成本，這將嚴重阻礙光伏下鄉的推廣力度。”
　　
　　盡管目前業內對農村市場對于光伏發電的承受力還存在諸多疑慮，但業內人士分析，按照國內企業的經驗，一個占地半畝的農村塑料大棚，裝上幾千瓦的光伏發電系統總投入須達12萬-13萬元，財政可補貼3萬-4萬元，農民投入2萬-3萬元，剩下的靠銀行貸款解決，這對于開發商來說仍屬可承受的范圍。