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財政部宣布光伏電站補貼形勢研究分析

來源:科技日報 2012/11/14 15:55:04

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中玻網】為促進國內光伏發電應用,財政部、科技部、住房城鄉建設部、國家能源局日前聯合發布了《關于籌備申報金太陽和光電建筑應用示范項目的通知》(以下簡稱《通知》),決定在今年上半年“金太陽”和太陽能光電建筑應用示范工作基礎上,在今年年底前再啟動一批示范項目。
  
  《通知》指出了有關項目申報的內容和要求、相關補助標準以及申報程序,要求抓緊籌備項目申報工作,將相關文件和材料于11月15日前上報。
  
  《通知》指出,支持應用條件好的省(區、市)和市(縣)開展分布式光伏發電應用示范,每個省示范市(縣)原則上不超過3個。鼓勵與新能源城市、綠色能源示范縣、可更新能源建筑應用示范市縣等相結合申報項目。省級財政、科技、住房城鄉建設、能源主聯合籌備申報。支持以光伏發電為主的微電網技術集成及應用示范,并將根據投入資金情況給予財政補助,以引導技術進步,鼓勵先新技術和產品的應用示范。《通知》還鼓勵在學校、醫院、社區、公共建筑、市政等領域安裝光伏發電系統。
  
  根據《通知》,示范項目選用的晶體硅光伏組件全光照面積的光電轉換效率(含邊框面積)不得低于15%,非晶硅薄膜組件轉換效率不得低于8%,且必須由該品牌擁有企業自有工廠生產。
  
  《通知》同時指出,本次批復且于2013年6月30日前完工的金太陽以及與建筑一般結合的太陽能光電建筑應用示范項目補助標準原則上為5.5元/瓦,建材型等與建筑緊密結合的光電建筑整體化項目補助標準原則上為7元/瓦,具體補助標準將根據應用形式和投入資金成本等情況確定。在規定期限以后完工的項目補助標準將予以降低。
  
  《通知》還表示,偏遠地區單獨光伏電站的補助標準原則上為25元/瓦,戶用系統的補助標準原則上為18元/瓦。并指出,對光伏發電入社區、入家庭項目,根據投入資金成本情況,在金太陽和太陽能光電建筑應用示范項目補助標準基礎上予以適當增加。
  
  光電建筑迎井噴
  
  日前,中國建筑金屬結構協會光電建筑應用委員會正牽頭籌備國內50多家涉及技術、構件、材料等環節的企事業單位和相關人士編制《光電建筑導則》。目前,《光電建筑導則》制定正處于工作組內部討論階段,完成后較終將上報至住房和城鄉建設部審批。
  
  中國建材檢驗認證集團光伏實驗室副主任肖鵬軍表示,這一標準性文件將明確規定光電建筑的有關概念以及設計、施工等方法,將對光電建筑整體化市場有序發展產生重要作用。
  
  光電建筑熱情或被激發
  
  所謂的“光電建筑”,是指光伏發電與建筑物相結合,在建筑物的外圍結構表面上布設光伏器件產生電力,從而使建筑物產生綠色能源。
  
  光伏與建筑的結合有如下兩種方式:一種是光伏系統覆蓋在建筑屋頂上,組成光伏發電系統,如屋頂的光伏電站;另外一種是建筑材料與光伏器件相集成,用光伏器件直接代替建筑材料,即光伏建筑整體化。
  
  市場人士指出,光電建筑不僅可開發和應用新能源,還可與裝飾美化合為一體,達到節能環保效果,是今后的展光伏應用的趨勢。
  
  但業內人士對于光電建筑標準的認識卻并不清晰。“雖然我國已經成為世界靠前大太陽能電池生產國,有一批具有全部競爭力和全部知名度的光電生產企業,已但是國內非常大規模地應用于建筑領域只是近幾年的事情。”有行業人士抱怨說。
  
  公開資料顯示,長期以來,建筑用光伏系統的設計、生產、施工安裝、檢驗、運行和維護均無統一的標準,難以從根本上保證系統的可靠性和安全性。建筑光電系統集成企業參差不齊,介入光伏領域后,沒有統一的技術標準依據,各程序和環節存在著不同的混亂現象。
  
  相比之下,有關單位正在制定的《光電建筑導則》,其主要內容卻很豐富。《光電建筑導則》明確了光電建筑整體化“建材型”、“構件型”等基本定義,還規定了設計條件和方法、施工條件和方法、工程檢驗驗收方法等。
  
  “有了具體、可行性的標準后,太陽能光電技術在建筑領域的應用將有章可循,光電建筑的開發熱情將會被進一步激發。”行業人士如是說。

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