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【中玻網】記者昨日從國家能源局和中國可更新能源學會處獲悉,相關部門正在制定針對此前各地申報的分布式光伏發電規;瘧檬痉秴^的“度電補貼”辦法,示范區的分布式光伏發電項目,包括自發自用和余電上網部分,都可獲得0.4-0.6元/度的補貼,該補貼將出自財政部此前設立的可更新能源設立資金。業內分析,補貼政策將對國內市場產生發生反應作用,帶動光伏產品銷售量大幅增長,有利于盡快緩解國內光伏行業內外交困局面。
據國家能源局新能源和可更新能源司副司長史立山介紹,這份名為《分布式光伏發電示范區實施辦法和電價補貼標準》的文件仍在修訂中,與以往集中式發電站不同的是,分布式示范區項目雖然可以實現“余電并網”,但仍將以自發自用為主,政策制定的核心是以合計的發電量來進行補貼。根據相關人士和業內人士測算,補貼金額大概在0.4-0.6元/度,較終能源局將確定一個統一補貼標準在全國范圍內實施。
高成本一直是制約我國分布式光伏發電發展的主要因素,因此業內預計補貼政策有望改善目前光伏發電經營狀況?筛履茉磳W會副理事長孟憲淦表示,目前各地的工商業用電價格在1.1元左右,分布式光伏發電的成本因各地光照條件而有所不同,價格大概在1-1.5元左右,獲得補貼之后,大部分地區的發電成本會低于購買工業用電的價格,條件好的地區投入資金收益率可達10%-20%。
“補貼政策對于開拓國內市場將產生發生反應作用,這批示范區項目一旦開始建設,產品需求將很快得到提升,企業國內銷售量將大幅增長。”英利集團宣傳部副部長王志新認為,相關部門在較短的時間內出臺各項救市措施,對企業產生了重大影響,2011年之前,英利對國外市場依賴度達到90%以上,今年三季度已經下降到70%,預計2013年國內市場將占到40%以上。
事實上,早在2009年,財政部、科技部和國家能源局就開始實施“金太陽”示范工程,通過財政補助、科技支持和市場拉動的方式,支持國內促進光伏發電規模化發展。今年9月,國家能源局又發布了《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》,提出國家對示范區的光伏發電項目實行單位電量定額補貼政策,對自發自用電量和多余上網電量實行統一補貼標準。
史立山表示,未來將通過力推“金太陽”和分布式光伏發電規;瘧檬痉秴^項目,來擴大分布式光伏發電規模,盡快緩解國內光伏行業內外交困的局面。不過業內提醒,分布式光伏發電業也不能一味依靠國家補貼,如何盡快實現市場化運作也是光伏企業要點思考的問題。
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