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【中玻網】光伏產業再獲政策垂青
信息顯示,近期各部委及國家電網可能密集出臺光伏發展相關政策,通過鼓勵分布式光伏發電發展和啟動第二批金太陽工程等舉措進一步開拓光伏企業國內市場。
近年來,國內光伏制造業的發展軌跡背后,相關部門之手如影隨形,業界大佬無錫尚德與江西賽維的成長歷程堪為典例。2000年施正榮帶著技術與40萬美元回到江蘇無錫創辦公司,在當地相關部門及國資企業的慷慨資助下,無錫尚德于2005年成功在美上市;2005年彭小峰在江西新余市成立賽維,同樣獲得了地方財政的全力支持,并于兩年后走上了海外上市之路。
政策鼓勵的根本目的,是利用光伏項目對晶片、組件、逆變器、蓄電池等上下游產業強大的提振作用,拉動地方經濟指標快速向好。此前,房地產、鋼鐵、汽車等多個行業均曾承載過類似重任。
然而,此后數年,尚德與賽維模式的簡單復制直接導致光伏產品低端同質化競爭嚴重,產業泡沫泛濫。其中較為突出的矛盾就在于,由于光伏發電上網成本高企、并網技術滯后等現實問題,致使國內市場僅能消化不到5%的產量,光伏制造產品不得不尋求向海外市場延展,70%左右的產量需要靠歐洲市場吸納。如今,伴隨著歐盟與美國對中國光伏企業發起的反傾銷和反補貼行動,使得國內光伏產業急劇“入冬”。
需要指出的是,此前相關部門扶持光伏產業的思路當得到厘清,簡單的資金注入與政策放行只會讓供大于求痼疾積重難返,而只有大力引導技術創新與積較拓展國內消費市場才是光伏產業鳳凰涅槃的根本出路。財政扶持資金當從鼓勵光伏企業擴容轉向相關新技術研發,以此提升國內光伏產業的整體競爭力、擺脫低價傾銷的質疑。
更為重要的是,此番光伏新政強調了對光伏電站接入電網的諸多優惠,并提出了對分布式光伏發電的應用,政策擴容下游市場的意圖彰然,但技術瓶頸破解同樣不可或缺。光伏發電分布式接入將會改變傳統配電網形態,對保障電流質量、維護電壓頻率穩定等均提出更高要求,需要在資金、技術以及制度各層面實現系統對接。唯有如此,大量沉淀的光伏產品才可能在國內尋求到釋放途徑,改變目前供求嚴重失衡的尷尬局面,實現光伏市場產銷良性互動的格局。
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