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【中玻網(wǎng)】東營光伏有限責(zé)任公司(CNPV)日前已完成“國有化”,其中東營市國資委作為東營市相關(guān)部門代表,將帶有CNPV(東營光伏)51%股份,并擁有運營決策權(quán)。消息傳來,業(yè)內(nèi)人士指出,此次東營光伏可謂真實完成"國有化"的靠前家光伏企業(yè),未來可能還會有更多的企業(yè)進入"國有化"序列。
果不其然,僅僅數(shù)日之后,國內(nèi)光伏巨頭賽維LDK(LDK.NYSE)就宣布,已與江西新余市相關(guān)部門參股公司簽訂股權(quán)收購協(xié)議,后者將以每股0.86美元的價格收購賽維近期發(fā)行的普通股,相當(dāng)于賽維LDK此次增發(fā)前全部發(fā)行及流通股本的19.9%。這一收購價較賽維LDK較新收盤價高出21%,屬于溢價收購行為。
其實,自此輪光伏行業(yè)一體危機爆發(fā)以來,業(yè)界在呼吁相關(guān)部門救市的同時,也在紛紛討論和猜測救助的方式。盡管能源局火速出臺分布式光伏發(fā)電的扶持政策、國家開發(fā)銀行圈定“六大六小”12家企業(yè)的融入資金授信名單,無奈"遠水不解近渴",存亡之虞仍是擺在很多企業(yè)面前的生死大劫。與這些著眼中長線的政策性利好相比,由地方相關(guān)部門注資兜底、全盤接手的“國有化”之路無疑立竿見影,似乎成為眼下光伏企業(yè)的救命稻草。
從東營光伏開始,光伏產(chǎn)業(yè)似乎正面臨一輪勢不可擋的國有化浪潮,只有尚德電力(STP.NYSE)的施正榮還在抗拒無錫地方相關(guān)部門安排的國資進入。與傳統(tǒng)意義上的"國進民退"不同,這一輪國資的進入,本質(zhì)上是在為上一輪地方相關(guān)部門主要下的光伏大躍進埋單。光伏行業(yè)曾經(jīng)是民營制造業(yè)精力較充沛的領(lǐng)域,如今民資卻在上演全線大潰退的一幕,令人扼腕。而更令人擔(dān)憂的是,正如當(dāng)年的光伏大躍進,如今的全盤國有化,對于中國的光伏產(chǎn)業(yè)而言,恐怕更多的是禍而不是福。
“國有化”本質(zhì)上是地方相關(guān)部門的自救
“大家都在等著對手先死掉,你死掉了你的市場就是我的,說白了就是這么回事,看誰死得較晚,撐到較后的就活過來了”,一位光伏行業(yè)相關(guān)人士如此分析當(dāng)前局勢,就是看誰的那口氣長。
這種生死困局不單是中國光伏企業(yè)的寫照。自資金危機之后,各國的改變或者復(fù)興計劃都將新能源作為要點對象,光伏業(yè)更是明星中的明星,各國都對自己的光伏企業(yè)寄予厚望。然而,播下的是龍種,收獲的卻是跳蚤。
大部分國家光伏組件供需嚴(yán)重失衡后,全部市場上光伏組件的價格迅速下滑,歐美本土光伏組件和電池企業(yè)利潤越來越薄。已經(jīng)或者瀕臨倒閉的歐美企業(yè)中,很多也都是被歐美帶領(lǐng)者以及產(chǎn)業(yè)界寄予厚望的明星企業(yè),如Solyndra、Evergreen、Qcell等。
然而在中國,光伏產(chǎn)業(yè)被賦予了太多的榮耀和光環(huán),以至于一度成為高高在上的高科技“神壇”。正如有人指出,過去十年來,如果有一個行業(yè)籠罩的光環(huán)能與互聯(lián)網(wǎng)相媲美,一定是光伏;如果有一個行業(yè)的造富能力能與互聯(lián)網(wǎng)相媲美,一定是光伏;如果有一個行業(yè)吸引資本的能力能與互聯(lián)網(wǎng)相媲美,一定是光伏;而如果有一個產(chǎn)業(yè)激發(fā)地方相關(guān)部門的追逐熱情超過房地產(chǎn),一定還是光伏。
在中國光伏較瘋狂的時候,幾乎每個省市的開發(fā)區(qū)都有光伏產(chǎn)業(yè)園,每個地方相關(guān)部門的招商團隊都在想盡辦法吸引光伏企業(yè)落戶。相關(guān)部門不僅提供廉價貸款、廉價土地和電力,還幫助企業(yè)招工,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,甚至還有地方相關(guān)部門贈送當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)給光伏投入資金者。
在發(fā)展綠色經(jīng)濟大旗下,光伏企業(yè)不僅僅是地方相關(guān)部門眼中的納稅和就業(yè)大戶,也關(guān)乎地方相關(guān)部門的臉面和政績成就。在此背景下,各路資本蜂擁投身光伏,一大批光伏企業(yè)被相關(guān)部門和資本迅速“催肥”。
《紐約時報》重要地位記者安德魯·羅斯·索爾金在其新書《大而不倒》中,曾經(jīng)提及2008年美國資金危機時,個別華爾街資金集團龐大到可以影響系統(tǒng)性風(fēng)險,從而使當(dāng)時的美國相關(guān)部門陷入被迫救助的困境。其實,不但是資金寡頭,在官商利益高層度捆綁的模式下,任何企業(yè)快速做大到這種地步,在某種程度上都會擁有一種綁架相關(guān)部門的能力,將相關(guān)部門作為保證自身安全的防火墻。
而在地方相關(guān)部門的種種呵護之下,經(jīng)過一輪輪擴張,尚德、賽維等一批光伏巨頭也基本上做成了這種“大而不倒”的地步。有無錫市相關(guān)部門人士直言,“他(施正榮)的主要想法是,我有這么多的職工,你不救我,就要關(guān)門了,變成了這樣的事”。賽維同樣如此:它不僅是新余市的一張名片,還是江西省靠前家美國上市公司和第二大納稅企業(yè),還擁有2萬多名員工,涉及到社會就業(yè)與穩(wěn)定。
這樣看來,地方相關(guān)部門的“國有化”,既是對光伏企業(yè)的救助,也是對已和光伏企業(yè)高層度捆綁的地方相關(guān)部門自身的救助。畢竟,一旦光伏企業(yè)破產(chǎn),地方相關(guān)部門將面臨大量失業(yè)勞動力以及數(shù)十億元無法追回的銀行貸款和供應(yīng)商欠款,隨之而來的矛盾和問題將十分棘手。
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