【中玻網】用“焦頭爛額”來形容10月份以前的中國光伏產業一點也不過分；用“喜出望外”來形容10月份以后的中國光伏產業再恰當也不過。
　　
　　美國“雙反”和歐洲反傾銷接踵而至向中國光伏行業襲來，身處寒冬的中國光伏產業正在尋求應對之策，9月底中國各大光伏企業分別收到了《關于申報分布式光伏發電規�；瘧檬痉秴^的通知》(以下簡稱《通知》)，這在行業內被看做在國家層面上開始扶持身陷寒冬的中國光伏產業，而光伏分布式發電首當其沖。
　　
　　政策紅利出臺
　　
　　據記者了解，《通知》由國家能源局于9月14日擬定，稱將出爐一個“一期為15GW總裝機容量的分布式發電規劃”。
　　
　　“分布式發電可以解決光伏發電并網難的問題，既解決微網的用電，又可以繞開電網的限制。”光伏分析機構弘亞世代副總裁劉文平告訴記者，分布式光伏發電在國內市場發展的空間十分巨大。
　　
　　而此次下發《通知》的非常大亮點在于“靠前期”和“15GW”。
　　
　　據了解，今年9月12日，國家能源局就印發過《太陽能發電“十二五”規劃》(下稱《規劃》)，提出發展目標是到2015年，中國太陽能發電裝機容量達到21GW以上；其中，光伏分布式發電占據10GW。
　　
　　隨著中國光伏產業在美國、歐洲受到“不公正待遇”不斷加深，中國一些光伏巨頭面臨著破產威脅。距9月12日僅僅過去兩日，國家能源局下發的《通知》中，就把光伏分布式發電裝機容量提升到15GW，較之《規劃》加碼50%。此為《通知》亮點之一，“15GW”。
　　
　　據估算，如果按照分布式光伏系統每千瓦1.5萬元測算，總投入資金需求約2250億元。英利、阿特斯、晶澳、晶科等光伏企業或將因此受益。
　　
　　業內人士認為，多個政策的連續出臺，顯示15GW的分布式發電裝機將會在“十二五”期間完成，有靠前期，就會有第二期，所以并不排除“十二五”期間光伏分布式發電再有增加的可能。此為《通知》亮點之二，“靠前期”。
　　
　　此外，國家能源局也鼓勵各省(區、市)利用自有財政資金，在國家補貼政策基礎上，以適當方式支持分布式光伏發電示范區的建設。
　　
　　中投顧問新能源行業研究員蕭函認為，國家對企業的扶助向來是以達到拋磚引玉的作用為主。此次相關部門不僅提供經濟支持，還牽頭光伏產業進行市場轉換，說明光伏產業正日臻成熟，在我國所有產業中占據著重要地位。
　　
　　切勿因“救市心切”不計后果
　　
　　如此密集的政策利好出臺，與近期全部市場上中國光伏產品的境遇不無關系。如果中國相關部門不“大手筆”救市，后果將十分嚴重。
　　
　　以歐盟委員會9月6日對原產于中國的晶體硅光伏產品正式發起反傾銷立案調查為例。據統計，2011年中國對歐洲光伏產品出口高達204億美元，直接從業人口超過50萬人，帶動間接就業人口超過100萬人。一旦歐洲對中國光伏產業反傾銷調查成功，將直接威脅我國光伏產業的就業人數，對社會穩定造成一定影響。
　　
　　除此之外，據美國投入資金銀行MaximGroup近期報告稱，在中國非常大10家太陽能公司的資產負債表上，債務累計達到175億美元，表明整個行業已接近破產邊緣。
　　
　　有鑒于此，國家發改委近期密集籌備各職能部門研究制定扶持光伏產業發展意見的確是“雪中送炭”。目前，國家開發銀行已經完成關于進一步加強資金信貸扶持光伏產業健康發展建議，將要點確保“六大六小”12家光伏企業授信額度。