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【中玻網】日前,歐盟正式公布了針對中國光伏產品的反傾銷申請進行立案。之前美國對中國產的光伏電池和組件的反傾銷稅初裁結果,結果顯示,中國涉案企業將被處以31.14%-249.96%不等的臨時反傾銷稅率,并將征稅措施向前追溯90天。而此次歐盟反傾銷幾乎涉及了中國光伏產業的方方面面。因影響面廣,涉及金額巨大,因為備受關注。
“該裁決扭曲了中國光伏產業的生產及對美出口情況,不公平不合理,不符合太陽能的行業發展趨勢,阻礙大部分國家應對氣候變化、能源危機的努力。這是美國商務部損人不利己的短視行為。”賽維LDK董事長兼重要地位執行官彭小峰接說。
據OFweek行業研究中心的資料顯示,我國太陽能光伏產業的產能、產量均居世界靠前,90%以上產品依靠出口,其中大部分出口到歐盟,其余部分出口到美國和日本等新興市場。產品生產在國內、光伏應用在國外,這樣的市場倒掛導致光伏產業嚴重受制于人。
如果歐盟對中國光伏光伏產品征收反傾銷稅,勢必會影響歐盟下游用戶的利益,將使其不得不購買高價光伏電池,這與美國利用新能源政策是背道而馳。不僅如此,這還將影響大部分國家光伏能源市場的發展,也不可避免地導致中國自美進口相關上下游產品的減少,對美自身產業發展不利。”中國機電產品進出口商會負責人認為。
“中國產品的競爭優勢與傾銷無關。實際上是歐盟應其國內一些光伏企業的訴求,來保護他們相對實力較弱的硅片光伏產業。”南昌大學太陽能光伏學院院長周浪認為。
OFweek行業研究中心主任馮輝表示,近年來,中國晶硅光伏電池對美出口不斷擴大,深受各類美國消費者的喜愛。中國光伏企業注重提升產品質量,并致力于技術進步和革新;在硅錠制造技術、冶金級多晶硅;效率高能電池片、SE、ESE、MWT等方面的技術已達全部先進水平。
“盡管出現不利的貿易壁壘,尚德還是希望歐盟和中國以及所有其他國家能夠進行建設性對話,防止太陽能貿易戰不斷惡化。大部分國家太陽能產業中所有優異的太陽能企業都希望避免出現貿易戰。我們需要的是公平競爭和自由貿易,而不是貿易保護和壁壘。”行業人士如此表示
中國機電產品進出口商會聲明認為,中國晶硅光伏電池在競爭中具有價格優勢,根本原因在于近年來光伏產業鏈在中國的集聚發展、中國光伏企業較高的管理水平、生產規模優勢及具有前瞻性的商業策略。中國企業沒有也無意通過低價進行競爭。
“中國過去10多年在發展太陽能光伏方面有著自己的優勢,特別是隨著技術的成熟、規模的擴大和供應鏈的完善發展,成本較其他國家低。這些懲罰性關稅沒有反映出大部分國家太陽能業高度競爭的現實。”馮輝說。
彭小峰表示,美國是一個發展中的非常重要的太陽能市場,比如加州今年太陽能發電與其他發電方式相比,上網價格已基本接近了。在太陽能發電已經非常具有競爭力的情況下,中國的太陽能電池被排斥在外,對美國的市場和美國的太陽能應用,應該講是一種退步。
我國光伏產品90%以上靠外需市場競爭中缺乏內部協調
“產業優勢是中國特有的,現在很多西方光伏技術都要拿到中國實現產業化。”周浪說,“德國光伏技術商QCELL的技術力量很強,產品技術和效能都很高,但有技術沒有載體。世界上很多高等光伏技術都在中國落地生根,有些研發成果在20年前就在實驗室誕生了,到這兩年才在中國實現了應用和產業化。”因此,中國可以充分利用產業優勢來占領技術高地。
太陽能光伏產業,是我國確定的戰略性新興產業之一。但是,這樣一個有技術優勢又有市場潛力的產業,近年來卻總是受制于人。除了這次美國的“雙反”調查初裁,去年6月以來,德國太陽能光伏產業補貼政策的調整,就曾讓我國光伏企業大驚失色。
“中國太陽能光伏產業規模巨大,但產品對國外市場的依賴性太強。”周浪說,“在國外市場競爭的過程中,國內產業更是一盤散沙,缺乏有地位的行業協會居中協調。”
據初步統計,我國光伏產品90%以上是出口。為什么國內市場一直沒有做大?馮輝認為,光伏產品過去一直很昂貴,在人們觀念中屬于華麗品,所以在國內市場使用很少。現在光伏產品價格便宜了,應該改變觀念大力推廣和使用光伏產品。因為光伏產品是綠色清潔能源,能有效解決碳排放、污染問題。
光伏產業必須加快發展開拓國內市場和商業模式創新很關鍵
“作為戰略性新興產業,太陽能光伏產業必須加快發展。”周浪說。繼美國發動“雙反”之后,歐盟又對華光伏產品提出反傾銷,更進一步說明新能源特別是太陽能光伏產業確實是未來經濟發展的一個高地。
“光伏行業是戰略性新興產業,商業模式創新對行業的可持續發展和長久發展非常重要。”彭小峰表示,國內市場要盡快強大起來,要更多發展一些新興市場,如印度、中南亞、中東、非洲、南美等;同時,要更加注重技術創新,通過技術創新來提效率高率、降低成本,提高光伏產品的應用,增加光伏產品在各方面的應用和技術創新。
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