【中玻網】9月的靠前周，中國光伏企業將緊盯歐盟委員會的公告。
　　
　　一份針對中國光伏產品的反傾銷調查申訴，正放在歐委會的案頭。7月24日，以Solarworld為代表的幾家歐洲企業向歐委會提交了申訴書，歐委會是否立案的決定將在上訴書提交后45天內做出。
　　
　　2011年中國光伏產品出口到歐盟的總金額約為204億美元，如果該反傾銷案件立案，將成為中國歷史上涉案金額非常大的貿易爭端。
　　
　　用“巨大打擊”來形容這場新官司對中國光伏產業的影響并不為過，2011年，歐盟市場占中國光伏企業整體出口份額的56.94%，接近三分之二。
　　
　　“中國光伏產業非常大的問題在于沒有自己的核心技術，企業把主要精力都放在賺取加工費用和盲目擴大產能上，當面對反傾銷案件時，壓力必然很大。”中國可更新能源學會副理事長孟憲淦對記者表示，光伏產業的轉型勢在必行。
　　
　　立案成定局？
　　
　　從法律技術的角度來看，“立案的可能性非常大”，北京嘉潤道和律師事務所創始合伙人張軍對記者表示，歷史上歐委會接受申訴的貿易案件較終都立案了。從有經驗律師的角度來看，立案應該已成定局。
　　
　　此案和2011年美國的雙反（反傾銷、反補貼）案是同一申訴方，均為Solarworld公司。只不過提交給歐委會的申訴內容，還僅有于“反傾銷”一項。
　　
　　據業內人士分析，一般反傾銷的調查期是15個月，而反補貼的調查期為13個月。如果9月初歐委會立案，那么兩個月后，Solarworld很有可能再向歐委會提出反補貼的申訴，到時中國企業在歐盟市場將遭遇與美國市場一樣的“雙反”調查。
　　
　　Solarworld副總裁MilanNitzschke曾公開對歐洲媒體表示，在美國的案件中，相關部門在確定案件調查范圍時犯了錯誤，使中國企業有辦法規避雙反稅率，繼續低價向美國出口，因此Solarworld在向歐委會提交的申訴書中，擴大了申請調查的范圍。
　　
　　美國案件的調查范圍是“原產于中國大陸的多晶硅電池片生產的電池組件”。而中國企業的規避方法是把硅片送到中國大陸以外的地區，例如寶島等地，加工成電池片，再拉回大陸進行組裝，這樣就成為了原產于寶島地區的電池片組裝成的電池組件，從而規避了30%多雙反稅率。
　　
　　solarworld意識到這個問題以后，試圖請求美國相關部門改正，但是沒有成功。因此該公司在向歐委會提交的申訴書中把調查范圍指向所有中國大陸生產的多晶硅電池和電池組件，不管其生產過程中應用的是來自哪里的電池片。
　　
　　“所有變通的路都被堵死了。”北京金誠同達律師事務所高等合伙人楊晨解釋說，加上歐盟市場是中國光伏企業的非常大銷售市場，這一案件對企業的打擊將是非常巨大的。
　　
　　按照歐盟的反傾銷調查程序時間表，在收到反傾銷申訴書后，歐盟委員會將在45天內向歐盟各成員國征詢意見，在27個成員國中，有14個或以上國家投贊成票，就可以立案。
　　
　　天合光能企業公關總監范睿峰對《財經國家周刊》記者表示，目前企業所做的事情就是全力阻止立案。
　　
　　天合的想法并不孤立，由于這一案件將對中國光伏企業產生巨大的打擊，很多企業都希望可以通過與歐盟相關產業界的商談來阻止立案。