十項(xiàng)基準(zhǔn)要求包括：一是負(fù)責(zé)薪酬制度的決策主體機(jī)構(gòu)是薪酬委員會(huì)；二是應(yīng)建立清晰、有記錄的薪酬決策程序及引入風(fēng)險(xiǎn)控制職能；三是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制職能的員工的薪酬應(yīng)單獨(dú)確定，必須有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)；四是應(yīng)主要基于利潤(rùn)水平確定財(cái)務(wù)類的績(jī)效指標(biāo)，核算整體獎(jiǎng)金時(shí)必須要考慮當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)、未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、所使用的資本的成本及流動(dòng)性等因素，作為對(duì)績(jī)效指標(biāo)的調(diào)節(jié)；五是對(duì)雇員報(bào)酬中績(jī)效工資單元的評(píng)估應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)長(zhǎng)期的績(jī)效；六是非財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成績(jī)效考核的重要組成部分。非財(cái)務(wù)類績(jī)效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系相一致，并與所在地區(qū)的監(jiān)管制度相適應(yīng)；七是針對(duì)長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃的績(jī)效指標(biāo)，包括基于股份的績(jī)效應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)的因素，并依風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行調(diào)節(jié)；八是固定薪酬應(yīng)占到全部薪酬的一定比例，應(yīng)允許企業(yè)推行一體的彈性獎(jiǎng)金政策；九是與員工的固定薪酬相比，各類獎(jiǎng)金應(yīng)占到本人固定薪酬的相當(dāng)比例，絕大部分獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)延期支付的較低時(shí)限；十是員工變動(dòng)薪酬中延期支付的部分應(yīng)當(dāng)與企業(yè)將來(lái)的效益水平、員工所屬部門(mén)及本人職責(zé)掛鉤。
　　今年7月底，英國(guó)資金機(jī)構(gòu)監(jiān)管局將在征求公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上發(fā)布修訂稿并于今年11月6日起開(kāi)始實(shí)施。如果此方案得以實(shí)施，首批48個(gè)大型銀行和其它資金機(jī)構(gòu)將開(kāi)始執(zhí)行這些準(zhǔn)則。各機(jī)構(gòu)要據(jù)此調(diào)整本機(jī)構(gòu)的薪酬分配制度，并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料證實(shí)其薪酬制度是嚴(yán)格按這些準(zhǔn)則執(zhí)行的。該方案在繼續(xù)征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，將有可能覆蓋所有FSA監(jiān)管的資金機(jī)構(gòu)。
　　德國(guó)：上市公司不僅僅關(guān)注短期業(yè)績(jī)
　　據(jù)報(bào)道，德國(guó)聯(lián)邦總理默克爾正考慮對(duì)上市公司管理層實(shí)施新的薪酬監(jiān)控，以確保上市公司高管收入與公司長(zhǎng)期業(yè)績(jī)掛鉤。其主要做法是：靠前，相關(guān)部門(mén)將設(shè)法使上市公司追求長(zhǎng)期利益而不僅僅關(guān)注短期業(yè)績(jī)。德國(guó)相關(guān)部門(mén)認(rèn)為，目前很多上市公司的高管主要追求短期業(yè)績(jī)，而相關(guān)部門(mén)將努力使這些公司的經(jīng)營(yíng)像德國(guó)家族企業(yè)那樣追求長(zhǎng)期效益。德國(guó)的家族企業(yè)是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)通常能夠考慮幾代人。上市銀行高管收入和獎(jiǎng)金要與企業(yè)長(zhǎng)期業(yè)績(jī)掛鉤。第二，相關(guān)部門(mén)考慮要求企業(yè)由包括企業(yè)員工代表在內(nèi)的監(jiān)事會(huì)來(lái)設(shè)置高管收入標(biāo)準(zhǔn)，從而使整個(gè)公司高管收入制度更加透明。第三，接受德國(guó)相關(guān)部門(mén)去年推出的4800億歐元救市計(jì)劃的銀行業(yè)高管收入要限制在50萬(wàn)歐元之內(nèi)，并且任職期間不應(yīng)有獎(jiǎng)金、遣散費(fèi)及分紅等其他收入。
　　法國(guó)：嚴(yán)格限定特別獎(jiǎng)金
　　法國(guó)總理菲永宣布一項(xiàng)法令，對(duì)企業(yè)尤其是接受相關(guān)部門(mén)援助企業(yè)高管的各種獎(jiǎng)金作出明確規(guī)定，該法令即刻生效并將持續(xù)到2010年年底。根據(jù)新的法令，接受法國(guó)國(guó)家援助的銀行和汽車(chē)制造商的高管們，兩年內(nèi)不得領(lǐng)取激勵(lì)性股權(quán)或免費(fèi)贈(zèng)股，其收入中的浮動(dòng)部分和特別獎(jiǎng)金必須進(jìn)行嚴(yán)格限定，其中也包括高管們的離職補(bǔ)貼。這些浮動(dòng)收入的時(shí)限不得超過(guò)一年，其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)必須予以公布。如果相關(guān)企業(yè)發(fā)生大規(guī)模裁員，這些浮動(dòng)收入就不得發(fā)放。
　　四點(diǎn)啟示
　　上述美、英、德、法四國(guó)的較新做法，對(duì)我國(guó)健全企業(yè)高管薪酬監(jiān)管有四點(diǎn)啟示：
　　靠前，強(qiáng)化監(jiān)管者、所有者對(duì)企業(yè)高管薪酬決定的主要權(quán)。四國(guó)新規(guī)定強(qiáng)調(diào)了相關(guān)部門(mén)管理部門(mén)對(duì)接受相關(guān)部門(mén)資金援助企業(yè)高管薪酬的審批權(quán)，并加大了公司股東在公司高管薪酬管理方面的話語(yǔ)權(quán)，這是避免企業(yè)高管薪酬失控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)也存在企業(yè)高管自定薪酬的現(xiàn)象，為此，相關(guān)部門(mén)有必要進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)尤其是中點(diǎn)企業(yè)高管薪酬管理的監(jiān)管部門(mén)，同時(shí)加強(qiáng)公司股東、職工代表等在高管薪酬決定方面的影響約束力。
　　第二，大力強(qiáng)化高管薪酬與企業(yè)中長(zhǎng)期績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)控制的聯(lián)系。四國(guó)新規(guī)定都將企業(yè)高管薪酬水平與企業(yè)中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理直接掛鉤，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這個(gè)做法是主要發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)資金危機(jī)而對(duì)資本市場(chǎng)以及企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)多關(guān)注短期利益的一種“糾偏”舉措。我國(guó)資本市場(chǎng)與企業(yè)實(shí)際業(yè)績(jī)脫節(jié)狀況更顯嚴(yán)重，許多企業(yè)也存在關(guān)注短期利益的傾向，為此，我國(guó)相關(guān)部門(mén)有關(guān)部門(mén)有必要加強(qiáng)企業(yè)高管薪酬與企業(yè)中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)控制等的監(jiān)控，未完成業(yè)績(jī)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制要求的，不得兌現(xiàn)原定薪酬(包括股權(quán)激勵(lì)收益)，以引導(dǎo)企業(yè)高管更加關(guān)注企業(yè)中長(zhǎng)期業(yè)績(jī)并合理控制風(fēng)險(xiǎn)。
　　第三，擴(kuò)大企業(yè)高管薪酬信息的披露范圍、提高薪酬信息的透明度。四國(guó)新規(guī)定都強(qiáng)化了高管薪酬信息披露力度，“陽(yáng)光是較好的防腐劑”，以利于各有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高管薪酬的監(jiān)督。考慮到我國(guó)企業(yè)高管薪酬信息披露的現(xiàn)狀，我國(guó)相關(guān)部門(mén)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)有必要加大工作力度，一方面要求國(guó)有企業(yè)按“廠務(wù)公開(kāi)”原則對(duì)高管薪酬信息進(jìn)行披露，另一方面要進(jìn)一步健全上市公司高管薪酬信息披露辦法，提高各類企業(yè)高管薪酬的透明度，形成有力的民主監(jiān)督氛圍。
　　第四，加強(qiáng)對(duì)其他企業(yè)高管薪酬的約束。四國(guó)新規(guī)定在強(qiáng)化對(duì)接受相關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)救助企業(yè)高管薪酬監(jiān)管的同時(shí)，也對(duì)加強(qiáng)其他企業(yè)高管薪酬約束提出了更高要求，因?yàn)檫@兩類企業(yè)高管薪酬是相互影響的，如只監(jiān)管前者而不約束后者，將嚴(yán)重影響企業(yè)高管薪酬監(jiān)管工作的效果。我國(guó)非國(guó)有企業(yè)高管薪酬也存在不少問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬監(jiān)管形成制約。為此，我國(guó)相關(guān)部門(mén)在盡快出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬監(jiān)管政策意見(jiàn)的同時(shí)，也應(yīng)積較研究通過(guò)完善《公司法》等法律法規(guī)及其他有效手段，加強(qiáng)股東及有關(guān)方面對(duì)非國(guó)有企業(yè)高管薪酬決定的約束，制止其中某些企業(yè)高管自定天價(jià)薪酬的錯(cuò)誤做法。