國家的節(jié)能政策
　　國家提出的建筑節(jié)能目標是到2010年，全國新增建筑的1/3達到節(jié)能50%的目標；到2020年，全國新增建筑全部達到節(jié)能65%的目標。按2010年的目標計算，今后5年將新增節(jié)能建筑面積約30億m2，涉及節(jié)能玻璃面積約6億m2，平均每年新增節(jié)能玻璃約1.2億m2，中空玻璃、Low-E玻璃的增長率將被拉高。由于政策因素而被拉高的中空玻璃未來使用量的趨勢：
　　節(jié)能玻璃（中空）的高增長能否實現(xiàn)取決于相關部門的監(jiān)督措施。建設部科技司副司長武勇提出：節(jié)能型建筑應利用現(xiàn)有籌備機構，在設計審核、開工許可證、竣工驗收證、銷售許可證上把關，擬由有經(jīng)驗機構評估，不合格的不予發(fā)證。建設部副部長仇保興2006年年初在國務院新聞發(fā)布會上指出：不執(zhí)行節(jié)能標準的建筑設計施工單位，將受到處罰甚至被清理出建筑市場，建設部將全程監(jiān)督建筑過程。但目前監(jiān)督實施細則尚未完善。
　　玻璃品種發(fā)展趨勢分析
　　從現(xiàn)有使用品種分布推測未來的品種使用分布有兩種可能。其一是各檔次玻璃品種平均增長，顯然這是政策所限制的；其二是在節(jié)能政策的引導下形成節(jié)能型增長。
　　按節(jié)能型增長模式，中空玻璃未來將會超常大幅度增長，具體玻璃品種的應用變化趨勢是：單片透明玻璃，目前占有市場的80%，今后將被高一層次的玻璃品種替代；透明中空玻璃，年增長率超過40%，至2007年后增長率預計將超過60%，成為增長的主流產(chǎn)品，也是玻璃使用量再升級的基礎；單片鍍膜玻璃，被限制在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的部分公共建筑物上使用，其使用量將逐年減少；熱反射鍍膜中空玻璃，在公共建筑領域?qū)⑻娲鷨纹兡げＡВ窈笕詫⒂兴l(fā)展，但年增長率會逐步降低較終被Low-E中空玻璃所取代；Low-E中空玻璃，將成為公共建筑的優(yōu)選、主流產(chǎn)品，隨著制造成本的降低也將在民用住宅建筑替代透明中空玻璃、著色中空玻璃而被大量使用。
　　我國建筑玻璃發(fā)展的方向
　　我國建筑玻璃制造業(yè)的既有優(yōu)勢
　　中國的玻璃制造業(yè)近年來取得了長足的發(fā)展，尤其深加工玻璃領域的技術進步更為明顯，包括生產(chǎn)設備的引進更新，部分設備的國產(chǎn)化制造等，都為未來整個玻璃行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。目前浮法玻璃有125條生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力巨大；中空玻璃已形成高、中檔規(guī)模化生產(chǎn)格局；鍍膜玻璃已有足夠的產(chǎn)能空間滿足市場的需求；此外，各種玻璃品種的生產(chǎn)配套齊全，生產(chǎn)用原輔材料基本可國產(chǎn)化。在技術方面，硬件有與全部同步的生產(chǎn)設備，軟件有與全部相同的工藝技術水平，總體優(yōu)勢明顯。
　　現(xiàn)狀及存在的問題
　　盡管具有總體的生產(chǎn)制造優(yōu)勢，但存在的問題也是十分突出的。首先，生產(chǎn)加工技術水平參差不齊，高質(zhì)量的產(chǎn)品可出口進入全部市場，低質(zhì)量的產(chǎn)品甚至不符合國家標準；其次，規(guī)模化深加工產(chǎn)品都集中在公共建筑領域，整個行業(yè)對民用住宅節(jié)能玻璃市場的培育不夠，骨干企業(yè)對住宅節(jié)能玻璃市場的投入不足；再次，高等建筑玻璃產(chǎn)品的出口數(shù)量有限，尚未形成出口規(guī)模。
　　應對措施及發(fā)展方向為適應未來建筑玻璃市場發(fā)展的需要，建筑玻璃行業(yè)協(xié)會應提供平臺，加強生產(chǎn)企業(yè)間的技術交流與合作，提升整個行業(yè)尤其是中小企業(yè)的生產(chǎn)技術水平。加快高等節(jié)能產(chǎn)品-Low-E中空玻璃向民用住宅領域轉(zhuǎn)移，利用大型玻璃生產(chǎn)企業(yè)可大規(guī)模生產(chǎn)Low-E玻璃的優(yōu)勢、中小玻璃加工企業(yè)具有大量制造中空玻璃的優(yōu)勢，采取合作的形式規(guī)模化擴大Low-E中空玻璃的產(chǎn)能，優(yōu)勢互補地降低造價、形成規(guī)模，將節(jié)能玻璃加速推向民用住宅領域。為避免國內(nèi)市場上出現(xiàn)無序競爭的局面，大型玻璃生產(chǎn)企業(yè)應增強全部市場競爭力度，開創(chuàng)高等復合玻璃產(chǎn)品大規(guī)模走向全部市場局面。