【中玻網】近幾年來，環保風暴席卷化工行業企業，化工企業大面積停產成為常態。在國家有關部門要求各地環保督查嚴禁“一刀切”之后，今年的全國兩會再次傳來好消息。

　　國務院總理李克強在3月5日所作的《相關部門工作報告》中指出，今年“污染防治要聚焦打贏藍天保衛戰等要點任務，統籌兼顧、標本兼治，使自然環境質量持續改善。”企業作為污染防治主體，必須依法履行環保責任。他同時要求，改變創新環境治理方式，對企業既依法依規監管，又重視合理訴求、加強幫扶指導，對需要達標整改的給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關了之。

　　有關相關人士告訴內蒙古化工微信公眾號，李克強總理要求，對需要達標整改的企業給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關了之。可以理解為，包括化工企業在內的環保整改需要時間，不能不分青紅皂白強行關閉停產，的確是個好消息。

　　“企業有內在動力和外部壓力，污染防治一定能取得更大成效。”李克強說，綠色發展是構建現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改變完善相關制度，協同推動高質量發展與自然環境保護。

　　根據今年的相關部門工作報告，今年在加強污染防治和自然建設，推動綠色發展方面將有三項要點任務：

　　首要任務是持續推進污染防治。

　　李克強表示，要鞏固擴大藍天保衛戰成果。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，要點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅，加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區清潔取暖工作，確保群眾溫暖過冬。同時，強化水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體，推進要點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。

　　第二項任務是壯大綠色環保產業。

　　李克強說，要加快火電、鋼鐵行業超低排放改造，實施重污染行業達標排放改造。推進煤炭清潔化利用，加快解決風、光、水電消納問題。加大城市污水管網和處理設施建設力度。促進資源節約和循環利用，推廣綠色建筑。改變完善環境經濟政策，加快發展綠色資金，培育一批有經驗化環保骨干企業，提供綠色發展能力。

　　第三項任務是加強自然系統保護修正。

　　李克強說，今年要推進山水林田湖草自然保護修正工程試點，持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改變。李克強表示，“綠色發展人人有責，貴在行動、成在堅持。”“要共同努力，讓人民群眾享有美麗宜居環境。”回顧2018年，三大攻堅戰開局良好。污染防治得到加強，細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降，自然文明建設成效顯著，2018年，我國一體開展了藍天、碧水、凈土保衛戰，優化能源和運輸結構，穩妥推進北方地區“煤改氣”“煤改電”，一體建立河長制、湖長制，化肥農藥使用量實現雙下降，加強自然環保督察執法，積較應對氣候變化。李克強同時表示，我國“自然保護和污染防治任務仍然繁重”“一些改變發展舉措落實不到位，形式主義、官僚主義仍然突出，督查檢查考核過多過頻、重留痕輕實績，加重基層負擔。”

　　在早前召開的2019年全國自然環境保護工作會議也要求，污染防治攻堅戰既追求環境效益，又追求經濟效益和社會效益，力爭同時實現“三個有利于”，即有利于減少污染物排放，改善自然環境質量；有利于推動結構調整優化，促進經濟高質量發展；有利于解決老百姓身邊的突出環境問題，促進社會和諧穩定。

　　在具體措施上，自然環境部也要求，依法行政、依法推進，規范自由裁量權，做到分類指導、準確施策，避免處置措施簡單粗暴。對地方既要有督促和要求，又要有支持和幫扶。對企業既要做到嚴格監管，又要做到熱情服務。像對待群眾信訪投訴一樣，重視企業對環境監管的合理訴求，加強對企業治污的指導幫助，提供必要的技術和資金支持，幫助企業制定環境治理解決方案。

　　“行之力則知愈進，知之深則行愈達。”自然環境部政策研究中心主任吳舜澤表示，污染防治逐步由治標向治本轉變，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。未來要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路。只有穩中求進，持續加大工作和投入力度，才能打贏污染防治攻堅戰。

　　看看污染防治攻堅戰三年行動計劃

　　我們需要了解的情況

　　要點區域具體范圍：京津冀及周邊地區，包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市及雄安新區，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市等；長三角地區，包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包括山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區等。

　　要點流域具體范圍：長江經濟帶上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省

　　此次行動計劃的要點是實施長江經濟帶產業發展市場準入負面清單，明確禁止和限制發展的行業、生產工藝、產品目錄。加快推動城鎮人口密集區不符合安全和衛生防護距離的危險化學品生產企業搬遷改造，到2020年，中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業搬遷改造工作基本完成，要點區域和要點流域力爭率先完成。