一是要將堅決遏制新增產能作為當前去產能的首要任務。聯合會目前已經籌備設立了包括水泥、平板玻璃在內的去產能辦公室，玻璃協會要積較主動地配合參與去產能辦的工作，會同行業企業、研究設計單位和地方協會等單位，做好玻璃建設項目摸底，密切監測行業新增產能動態情況；配合相關部門部門，加強對違規新增產能項目的監督、舉報、核實和查處；籌備自查或提請相關部門執法部門開展新建生產線項目抽查并公示。對違規項目和擾亂市場秩序的行為進行問責與曝光。堅決并有效遏制新增產能盲目增長。

　　行業、企業都應共同加強對新增產能的監督，堅決執行國家相關政策規定要求。凡已批未建平板玻璃生產線項目超過有效期的一律不得開工建設，并及時廢止；對于已批未投產的平板玻璃生產線項目，要加強備案管理，超過有效期的，要及時廢止，不得進行延期，比照新建線處理。

　　二是要加大力度，依法依規堅決淘汰落后產能。積較主動配合相關部門部門，推動落實好工信部、發改委等16個部委《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》的要求，加大能耗、環保、質量、安全、技術監督檢查的執法力度，依法依規定關停淘汰達不到標準和生產不合格產品產能；對接相關部門和企業，制定玻璃行業“去產能”計劃，及時發布《行業淘汰和壓減過剩產能規劃》和限制發展的工藝、技術和產品目錄，明確淘汰落后產能的實現進程時間表；要結合行業的特點和實際，在相關部門部門的指導、支持下，細化研究設立《玻璃行業結構調整設立資金收取、管理、使用辦法》可行性方案，并籌備大企業帶頭實施。確保2億重量箱平板玻璃落后產能退出市場目標的實現。

　　要重視并處理好發展、淘汰、遏制新增的關系。在堅決遏制普通建筑用浮法玻璃生產線項目建設；堅決淘汰不符合能耗、環保、質量、安全和技術要求的落后產能的同時，積較支持鼓勵發展電子、信息用超薄玻璃項目、特種玻璃項目和符合“二代浮法”標準的示范線項目建設，但應嚴格按照政策規定要求，進行備案和評審。

　　三是要重視和加強政策研究。要會同各地協會和行業龍頭骨干企業，繼續深入推進34號文件的政策轉換和實化、細化工作，并主動對接各地相關部門和企業，制定玻璃去產能實施措施、辦法，協助相關部門落實去產能目標。要繼續向相關部門部門提出修改現有建設項目審批管理辦法的建議，將發揮行業協會作用，聽取行業協會意見作為重要環節，實施“一票否決”制，由相關部門、行業共同協商、監管，體現公平、透明、公正的項目審批制衡監管機制。要推動出臺限制低效產能的生產，實行差別化的政策，倒逼過剩產能、競爭乏力產能主動退出，為加快實現玻璃行業的“去產能”目標奠定政策基礎。

　　四是要加強行業自律，玻璃行業的大企業，特別是GT12家企業應從現在起一律停止以各種理由和各種名目新增玻璃產能的建設項目，帶頭遏制新增產能。在目前玻璃產能已經嚴重過剩的背景下，要立即關停現存的格法生產線等落后工藝生產線。

　　記者：加快玻璃行業調結構、補短板進程，是推進供給側結構性改變的重要任務，對此您有什么建議？

　　陳國慶：與發達國家和全部先進水平相比，目前，我國玻璃行業無論在產品結構、技術結構、籌備結構方面，還是在節能減排、經營模式、推廣應用方面，還都存在著不少短板。調結構、補短板已成為推進玻璃行業供給側結構性改變的關鍵任務。

　　一是要以拓展新領域、新需求和高等發展為牽引，積較開發新技術、新裝備、新產品，提高高等產品自主保障能力，拓展新的應用領域。要研究制定玻璃行業“面向高等建筑、高等裝備制造、新能源利用等領域發展的主要品種方向和導向目錄”、“延長深加工產業鏈指導目錄”，支持顯示器件用基板玻璃、薄膜電池用基板玻璃等電子、信息、太陽能用玻璃的成套技術及裝備研發、生產和應用領域的打破。

　　二是要深入推進“二代浮法”玻璃技術裝備研發工作。在已取得的成績和進展的基礎上，一體提升與推進“二代浮法”技術與裝備創新研發攻關。確保到2017年底實現“二代浮法”技術裝備要點研發項目攻關完成率達到高標準，示范線建設進入一體啟動、實施階段，推動玻璃產業的轉型升級。要圍繞轉型升級、結構調整，努力爭取國家政策和資金支持，通過應用“二代浮法”技術裝備研發成果等先進適用技術，支帶有條件的企業實施技術改造，提升水平和運營效率。

　　三是要加強政策研究，推動相關部門部門出臺具體、操作強的政策，引導并加快行業兼并重組進程，優化產業籌備結構。積較探索加快推進企業兼并重組的有效路徑，推進開展以股權置換、產能整合、按照市場需求籌備與平衡產能利用率等方式的市場整合活動，提高產業集中度。玻璃協會要發揮熟悉企業和行業優勢的特點，積較為企業兼并重組牽線搭橋。

　　四是要推進玻璃工業節能減排，引導綠色發展。要按照《促進綠色建材生產和應用行動方案》要求，加大節能減排工作力度，實施綠色制造、綠色工廠建設。在生產環節，要結合“二代浮法”創新研發工作，攻克技術瓶頸，提升節能減排技術裝備水平；在應用環節，要以推廣普及Low-E玻璃為打破口，大力宣傳并充分利用玻璃產品在建筑節能、太陽能利用、電子信息等產業的應用優勢，積較爭取扶持政策，促進高性能節能玻璃和綠色玻璃產品推廣、應用和普及，引導行業向高等轉型。要探索并推動形成行業節能減排工作體系，開展包括政策導向，節能減排標準、評估、認證、檢驗等方面的咨詢與技術服務，促進行業節能減排、綠色發展。

　　五是要堅定不移地實施好“走出去”戰略，實現大部分國家布局發展。“走出去”是增強玻璃行業全部競爭力的必由之路，也是從大部分國家范圍調整產業布局結構，改變行業發展方式的主要支撐。要結合“一帶一路”戰略，充分發揮骨干大企業的優勢，支持、引導技術裝備與經營管理已具備全部競爭能力的企業率先在國外投入資金與經營。協會要為“走出去”牽線搭橋，探索建立一套“走出去”的服務機構與機制，使“走出去”有目標、有步驟、有政策與規則支撐，真實成為玻璃行業新的發展路徑與支撐點。