日前，在浙江省桐廬縣召開的中國建材聯合會四屆二次全體會議上，中國建材聯合會提出了《關于加強建材工業節能減排工作的意見》（以下簡稱《意見》），就“十一五”期間建材工業節能減排的目標、實現目標的主要途徑、節能減排的工作要點和措施提出意見和建議，以期切實加強行業節能減排工作，推進自然文明建設。為了一體貫徹科學發展觀，落實資源節約的基本國策，積較引導建材行業推進節能減排，實現建材工業“十一五”發展規劃綱要提出的節能減排目標，促進建材工業向資源節約型、環境友好型方向發展，根據國務院《關于加強節能工作的決定》和《節能減排綜合性工作方案》的要求，結合建材行業當前發展實際，中國建材聯合會制定出臺了上述《意見》。

    據初步統計，2007年建材工業萬元增加值綜合能耗5.1噸標準煤，比2005年下降20%；二氧化硫、粉塵等主要污染物的單位排放量不斷下降，環保治理初見成效；固體廢棄物利用量已達5.6億噸，是2002年的兩倍多；占建材工業生產總量42％的技術玻璃、玻璃纖維及制品、增強塑料、水泥制品、建筑用石等行業的低能耗低排放深加工產品得到快速增長，其萬元增加值綜合能耗低于全國工業平均水平。

　　雖然2006年與2000年相比，建材工業萬元增加值綜合能耗下降了39％，但還是全國工業平均水平的2.4倍，廢氣排放總量占全國工業廢氣排放總量18％，建材工業排放的二氧化碳9.04億噸，同比增加13.8%。2007年建材工業能源消耗總量達到了1.95億噸標準煤，約占全國能源消耗總量和工業部門能源消耗總量的7%和10%，水泥、磚瓦、石灰等主要行業仍是高能耗高污染行業。

　　因此，建材行業如果不加快結構調整，不轉變粗放的發展方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，行業發展也難以為繼。為此，《意見》提出：“十一五”期間建材工業節能總目標是萬元增加值能耗下降20%；主要產品的綜合單耗在“十一五”期間有非常大幅度下降，部分產品能耗指標達到或接近中等發達國家水平。

　　到“十一五”末，規模以上建材工業企業粉塵、廢氣等主要污染物一體實現達標排放，主要污染物排放總量呈逐年下降趨勢。到“十一五”末，建材工業對工業廢棄物的利用量大幅度增加，全行業利用廢渣的范圍、質量、數量達到新的水平。新型干法水泥生產資源利用率達到中等發達國家水平。《意見》明確了建材工業節能減排的要點工作和主要措施。

　　一是以節能減排為中心，加快產業結構調整。到“十一五”末，力爭實現我國水泥新型干法比重達到70%以上，浮法玻璃占總能力的比重達到90%以上，平板玻璃深加工率大于30%，玻璃纖維池窯拉絲比例達到70%，新型墻體材料產量比重達到50%以上。爭取用5年～10年時間，基本完成我國建材工業主要產業的結構調整任務。

　　二是加快淘汰落后生產能力。力爭“十一五”期間完成淘汰落后小水泥2.5億噸、小玻璃3000萬重量箱的目標。

　　三是完善促進產業結構調整的政策措施。

　　四是深化循環經濟試點，總結推廣典型經驗。

　　五是以科技為支撐，加快建材節能減排技術的開發和推廣。

　　六是深化千家企業節能行動，著重抓好要點耗能建材企業的節能工作。

　　七是加強行業節能減排標準及統計等基礎性工作。

　　八是加強宣傳，提高認識，發揮好各級各類行業協會和新聞媒體在節能減排工作中的作用。