基本現狀

      總體經濟小幅增長  

      國家統計局對行業全部國有和年銷售額在500萬元及以上的非國有企業統計資料顯示：2002年中國日用玻璃的總產量為644萬噸，比1998年的566萬噸增長了l4％，平均年增長率為3.5％。

      所有制結構得以調整  

      玻璃包裝行業的產量增長率不高，經濟運行質量和效益增長不明顯，但行業的所有制結構變化非常大。玻璃包裝容器行業中的大中型國有企業，通過改制、改變等多種形式，初步建立起現代企業制度，涌現出一批更具競爭力的優勢企業。如：青島晶華玻璃廠和青島光華玻璃廠組建成青島晶華玻璃有限公司；無錫合為玻璃廠、廣東江門玻璃廠被寶島華夏玻璃公司分別收購和租賃；山東華鵬玻璃股份有限公司收購了遼寧遼陽玻璃廠、新建山東華鵬荷澤玻璃有限公司等等。由于實現了資產的優化配置，企業集團的核心競爭力得到提高。外商獨資企業、合資企業、私營經濟在整個行業中將發揮越來越重要的作用。

      技術進步步伐加快  

      玻璃機械設備水平、模具、耐材行業產品質量的提高，和一系列新技術的推廣應用，促進了玻璃容器行業的技術進步。山東省是中國玻璃制品大省，在近幾年新上了一批先進的成型設備、檢驗設備等，改造、新建了一批節能型、環保型玻璃窯爐，有力地推動了玻璃熔化、成型和窯爐的節能技術進步。

      產品結構調整受重視  

      在產品結構調整方面，部分企業取得了一定的成效。山東日照鼎新玻璃有限公司，前幾年開發的小型玻殼產品現在仍然供不應求，由于該產品附加值高，雖然公司玻璃容器產量有所下降，但企業效益創了歷史較好水平。山東華鵬玻璃有限公司引進先進生產線生產高等產品；力諾集團采用高新技術，投入資金生產一系列的高附加值產品，均取得較好收益。一些規模小、品種多的小型玻璃廠在整個市場中起到調節作用，使行業的產品結構豐富多彩。

      啤酒瓶質量提高  

      啤酒包裝是玻璃瓶用量非常大的領域。啤酒瓶質量的提高，一定程度上反映出行業產品質量的提升。啤酒瓶抽樣合格率的總體趨勢是逐年上升，反映了總體質量水平在逐年提高。2001年啤酒瓶產品抽樣合格率為83.6％；2002年為87.3％。調查也表明，獨資、合資和大中型企業的產品質量處于優異地位。

      進出口總額高速增長  

      2002年是中國加入WTO之后的靠前年，根據海關統計，2002年行業進出口情況為：出口總額8.93億美元，比2001年同期增長34.76％；進口總額7.34億美元，比2001年同期增長79.70％。進出口的發展態勢良好。

      發展建議  

      食品、飲料、醫藥、日化和科研等行業配套用包裝瓶、罐，包裝玻璃市場潛力很大。包裝玻璃容器行業要實現持續、穩定發展，除了需要企業自身努力和相關行業的支持外，還需要相關部門及有關部門的重視。

      發揮行業協會作用  

      隨著相關部門對企業直接行政管理的弱化，強化行業性籌備的協調功能以及社會中介的服務功能非常必要。國家在采取政策、法律、市場調控等手段間接規范企業經濟行為的同時，應重視發展行業協會在促進企業經濟發展中的作用，采取必要的措施，創造必要的條件，讓行業協會不斷得到鞏固和發展，使行業協會真實成為相關部門和企業之間的橋梁和紐帶。

      避免重復低水平建設  

      玻璃容器行業存在著總量失衡、重復建設的問題。人類資源消耗已大于地球更新能力，而玻璃生產要消耗大量能源，因此應建立許可證制度；對節約能源、碎玻璃回收利用等有利于節約資源的項目應在資金的使用和稅收等方面給予支持和優惠條件。

      增強企業更新能力  

      玻璃容器行業是一個比較艱苦的行業，勞動強度大，工作環境惡劣，稅大利少。過去在計劃經濟時期，通過上繳利稅，為國家做出過非常大的貢獻。但是，由于自留資金很少，原始積累不足，技術改造投入不多，以至于整個行業總體上在技術裝備、產品檔次等方面與全部先進水平差距越來越大。為此，建議國家對包裝玻璃容器行業中市場好、發展前景好的要點骨干企業，在擴大企業資本積累或融入資金方面給予政策性扶植。

      重視資源的綜合利用  

      目前中國的玻璃制品回收率低，不僅浪費了寶貴的資源，還對土地資源等自然環境造成很大危害，應加強廢玻璃的回收利用。首先，選擇若干大城市籌建廢玻璃回收、加工、儲運中心，包括生活垃圾分類收集及廢玻璃回收系統；廢玻璃分揀、清洗、粉碎、儲運系統；與用戶單位(玻璃工廠)建立碎玻璃原料定點供銷系統；以形成廢玻璃綜合回收網絡體系。其次，建議國家給予工作上的支持和政策上的優惠，如給予低息或貼息貸款以建立硬件系統；給予減免稅優惠，以利于系統的良性運作；頒布相應的法規，支持回收利用工作。