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內容:
1、下調光伏發電上網標桿電價;
2、必須真實、完整地記載和保存相關發電項目上網交易量、價格和補貼金額等資料備查;
3、起始執行起為2016年1月1日
業界討論
招商經濟權益憑證資歷豐富研究員:地面電站補貼下調是趨勢,分布式可能不會調整
如前日所評,目前光伏補貼是基于2013年10元/W的投入資金成本所設立,現階段的投入資金成本已經降低至8元/W。按照目前下調幅度2-4分/年,依舊能保證項目8%以上的收益率。此次下調并沒有提到分布式,目前分布式發展緩慢,下調的可能性不大。
必有爭議,正式文件下發時間不定。根據我們了解,今日上午補貼政策座談會與會人員均提出溫和建議,符合預期,未來沖突在于地方相關部門。政策仍有非常大不確定。
對光伏產業的影響
王英歌樂葉光伏董事助理:補貼退出要把握好節奏
從大部分國家趨勢來看,補貼的退出是遲早的事。光伏產業要健康發展,必要有一天完全擺脫相關部門補貼,實現市場的自動調節。
個人看來,《通知》主要影響的,其實還是集中式電站。但是集中式電站其實本身處境已經不容樂觀了。大家都知道,從13年下半年起并網的電站,大多都沒有拿到補貼,久得拖欠時常已經超過2年,非常大地影響了投入資金者的現金流。當然,并不是說分布式沒有受影響,分布式中的“全額上網”類型電站同樣受到了《通知》調節,這對于萌芽階段的分布式,是個不小的打擊。
既然補貼退出不可避免的,為了減少對行業的沖擊,我們是不是可以掌握好節奏?比如一開始放緩,降的稍微少一點,以后慢慢加快加大節奏,給行業一個緩沖的機會?……但是不管怎么說,發展光伏行業較根本的還是要著落在技術進步、提高轉化率上,補貼可以一定時期內影響光伏產業,但不會起到決定性作用,這么看來《通知》還算是個非常好的預期。
筆者說
自今年9月份以來,發改委、能源局連番新政出臺,各界解讀紛呈。看起來似乎每條政策都解決的都是單一單獨的痛點,但是從長遠來看,每一步其實都隱含深意。每一次都著眼眼前,布局得卻是中國光伏的未來。
從國電的暫停“全額上網”類電站結算,到打擊路條交易,叫停未按要求開工的項目,再到有序的提高裝機量,到較后的下調光電標桿電價,一步步逐漸降低業界對于集中式電站的預期,一步步加強“自發自用”類分布式電站的優勢。雖然,目前相關部門對“自發自用”類分布式進一步的扶持動作,但是有業內資歷豐富咖樂觀表示:相關部門對光伏產業發展的扶持是肯定,那么減少了對集中式光伏的補貼,未來很有可能會加大對“自發自用”類分布式光伏的補貼力度,只有真實做到較終端用戶,光電前景才可期。
如果大家的猜測成真,分布式的未來大有可期。
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