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光伏政策全解析:分布式光伏風口將至

來源: SOLARZOOM 2015/11/4 9:54:43

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中玻網】從29日夜間到30日,整個光伏業界都在討論國家發改委的《關于完善陸上風電、光伏發電上網標桿電價政策的通知》(討論稿)。《通知》表明在今后5年內,光伏發電上網標桿電價將從現在I類區的0.90元逐年下降到2020年的0.72,下降幅度高達20%;II類區和III類區也都有相近的降幅,一時引發了整個光伏圈的關注。
  
  筆者走訪了業界資歷豐富人士,大家紛紛表示:對標桿電價的下調大家彼此都有心理準備;只望國家補貼能夠按時發放;同時相關部能更好的解決棄光問題;而作為企業方,大家也都盡力推進技術革新降低企業成本,將更多資源向“自發自用”類分布式項目上傾斜,響應能源局“2020年實現光電平價上網”的總目標。
  
  一句話,說是討論稿,其實到底還有多少討論的余地大家都心知肚明,離年底《通知》執行期只剩2個月,光電標桿電價下調已成定局。只是,近一個月來,從國電的《關于做好分布式電源項目抄表結算工作的通知》、能源局的“2020年實現光伏裝機量150GW”、發改委的《關于廢止烏什縣2014年部分項目未按要求開展前期鞏固總文件清單》、《關于開展可更新能源就近消納試點的通知》以及昨天引發討論的《關于完善陸上風電、光伏發電上網標桿電價政策的通知》(討論稿),連番重拳每每引發光伏圈重型地震,不僅是小編,整個光伏圈都開始了一場關于光伏利益和未來行業走向的討論。
  
  國家電網:《關于做好分布式電源項目抄表結算工作的通知》
  
  公布時間:2015年9月25日,被媒體踢爆。
  
  內容:
  
  1、分布式項目中的全額上網項目暫停結算補助資金;
  
  2、全額上網項目執行補助目錄審批制度。
  
  業界解讀
  
  吉磊中建材(江蘇)應用技術研究院光伏事業部:“全額上網”類電站將遇運營瓶頸
  
  我們公司本身其實也有投入資金部分分布式電站,所以對這個《通知》的感受更加不同。在實際操作中,我們發現抄表遇到了比之前更多的麻煩,導致我們在“全額上網”類分布式電站的運營上遭遇瓶頸。
  
  在《通知》之前,這個抄表的工作是供電局來做的。現在,需要我們電站業主自己抄,但是供電局方面沒有公開端口給我們,那我們要么不抄,要么就只能另外安裝電表,但是大家都知道我們自己安裝的電表其實沒有什么公信力。發電業主、用電業主、第三方平臺從以前共存的公開透明平臺一下被打破,感覺“全額上網”類電站越來越來難做了。
  
  對光伏產業的影響
  
  吉磊中建材(江蘇)應用技術研究院光伏事業部:期待有公信力的第三方結算平臺
  
  這個《通知》對分布式光伏的發展影響還是蠻大的。目前看來,首先發電業主的結算得不到保障,電費結算不順利,利益沒有辦法保障,對分布式電站的融入資金熱情會有很大的打擊。我們想有沒有可能相關部門出一個補充條例,類似目前一般火電的使用規則,3個月不交電費就改為預交模式,先交錢再用電?或者能夠出一個第三方平臺,可以和電網一起,能夠中立地站在分布式電站業主和用電業主之間,把收費業務剝離出來,讓電網和業主能平等的處于這個共同的有公信力的平臺上?這其實對其他地面電站也有非常大的借鑒意義。
  

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