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政策利用好 光伏業如何借勢起飛?

來源:國際金融報 2015/10/19 15:46:30

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中玻網】國家統計局較新發布的數據顯示,8月份工業利潤相比7月降幅擴大,經濟仍處于下滑態勢。光伏作為清潔能源,初略估算1GW建設將帶來100億元投入資金,此次能源局上調電站規模5.3GW,將帶來逾500億元的投入資金,為經濟增長起到助力效果。
  
  在政策支持加強、國內市場不斷啟動的情況下,中國光伏行業逐步走出低谷,光伏產業延續快速發展態勢,光伏電站獲得市場擴容機遇。
  
  “2020年光伏發電規模目標已明確從之前的1億千瓦上調50%到1.5億千瓦。”在10月13日召開的2015中國光伏大會暨展覽會上,國家能源局新能源和可更新能源司新能源處處長董秀芬透露。
  
  以此目標倒推,“十三五”期間每年需新增約2000萬千瓦左右的光伏裝機,大幅高于此前的平均水平。
  
  而就在不久前,國家能源局還對外發布了《關于調增部分地區2015年光伏電站建設規模的通知》(下稱《通知》),全國增加光伏電站建設規模530萬千瓦(5.3GW)。此次國家能源局調增裝機規模是在之前下達的2015年1780萬千瓦新增裝機規模的基礎上增加了30%。這無疑給正在復蘇路上的光伏行業打上了一劑強心針。
  
  那么,光伏市場和相關企業該如何借勢啟動?
  
  裝機目標上調
  
  能源局通報的情況顯示,截至今年6月底,全國光伏發電裝機容量達到3578萬千瓦,其中,光伏電站3007萬千瓦,分布式光伏571萬千瓦。光伏發電裝機已完成“十二五”3500萬千瓦的目標。
  
  能源局隨后增加530萬千瓦年度裝機容量。董秀芬稱,到2020年,光伏發電裝機目標初定1.5億千瓦。這比《能源發展戰略行動計劃》提出的1億千瓦增加5000萬千瓦。
  
  按照原定的1億千瓦裝機目標計算,未來5年每年需新增裝機大約1500萬千瓦左右。目標上調至1.5億千瓦后,對應每年需新增裝機大約2000萬千瓦左右。不過,董秀芬也稱,每年2000萬千瓦左右的新增裝機并不是一成不變的,會根據執行情況調整。
  
  中國可更新能源學會副理事長孟憲淦曾對媒體表示,討論階段的“十三五”光伏發展目標甚至有2億千瓦的說法。
  
  光伏裝機目標上調,都是按照非化石能源占比倒推下的選擇。董秀芬認為,目前新增水電項目的資源條件越來越差,核電建設不順利,風電規模相對穩定,只有光伏還有巨大的發展空間。
  
  截至2014年底,中國并網光伏裝機規模2805萬千瓦。其中,2014年新增光伏裝機10.6吉瓦,相當于1060萬千瓦。今年以來,在政策推動下,光伏裝機繼續大幅增長。中國光伏行業協會理事長、天合光能董事長高紀凡提供的數據顯示,今年前三季度,新增裝機已經達到10.5吉瓦,與去年全年裝機規模持平。
  
  暉保智能總經理徐天分析稱:“首先,對于光伏生產企業而言,預示著今年第四季度將出現一輪新的訂單潮,這無疑是為產業注入了一針強心劑;其次,這意味著項目的立項、建設以及收益期的提前,原本今年沒農業生產體系會立項的項目很可能將獲得審批并投入開發建設;此外,上調裝機規模或許將引發新一輪的光伏項目投入資金熱潮。”
  
  “此次調增在規劃上更具科學性,是基于上半年的裝機量完成情況和對下半年的預期。從宏觀上來看,這再次體現了中國相關部兌現減排承諾的決心和執行力,為了實現2020年中國非化石能源占比達到15%的目標,光伏發電無疑將成為較重要的策略。”晶科大部分國家新聞發言人錢晶分析。
  
  節能減排倒逼
  
  據記者了解,各地方相關部門也在通過各種補貼措施來發生反應光伏應用市場。8月,為鼓勵分布式光伏發電系統大規模應用,解決目前分布式光伏項目成本較高的問題,北京市財政局、發改委聯合發布實施了《北京市分布式光伏發電獎勵資金管理辦法》(下稱《獎勵辦法》),規定對2015年1月1日至2019年12月31日期間并網發電的分布式光伏發電項目,按照實際發電量給予每千瓦時0.3元(含稅)的獎勵,連續獎勵5年,加上國家對分布式光伏項目每千瓦時0.42元的補貼,北京市的分布式光伏項目能夠拿到每千瓦時0.72元的資金支持。
  

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