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發展難題仍存
不過,吳曉峰認為,盡管中國光伏的應用市場在未來3到5年將進一步擴大,但中國光伏市場仍存在三大發展困局。
“首先是電網建設滯后,尤其是輸配能力較低,導致中西部限電現象的發生;其次,國家財政補貼下發情況低于預期。”根據吳曉峰的介紹,目前發放的補貼是截至2013年9月的電站項目。而在這個時間點后建成的項目,仍在進行補貼審核當中,進度相當緩慢。
此外,吳曉峰說,由于中國光伏項目采取配額制,這大大制約了投入資金的力度。
據晉能清潔能源科技有限公司總經理楊立友介紹,“十二五”期間,國內的光伏安裝還主要集中在西北地區的大型地面電站,分布式光伏發電的發展計劃相對略有滯后。
“在國內市場,目前較嚴重的是三角債問題。”楊立友指出,“其源頭在國家財政部的電費補貼資金拖欠超過100億元,時間長達一年半以上,使得電站項目現金流只能達預期值的30%至50%,電站融入資金的還款難度陡增,設備和工程款被拖欠。”楊立友表示,如果不從源頭上解決補貼電費拖欠問題,一旦資金機構失去耐心和信心,收緊電站項目融入資金,看似火爆的國內光伏電站市場很有可能會出現斷崖式下跌。
徐天表示,在政策推動行業高速發展的過程中,較新科技管理手段的引入和充分的前瞻性是決定行業發展增速和潛力的重要前提。同時,對項目質量的管控、資產評估和項目盈利水平評價的正確與否,將是決定能否指引行業可持續發展的關鍵因素。
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