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【中玻網】經過長時間的拖延,希臘相關部門終于于上周五公布新追溯性措施提案。平均而言,該國相關部門計劃將運營中光伏電站的FIT補貼費率削減30%
上周五,希臘環境、能源和氣候變化部(YPEKA)宣布,新推出的追溯措施——所謂“新政”——將適用于所有可更新能源(RES)系統。在所有RES發電項目中,光伏發電設施即將面臨非常大的跌幅。
“新政”要求光伏能源制造商將2013年35%的營收額貢獻給希臘電力市場運營商LAGIE,旨在填補LAGIE近7億歐元的空缺設立資金——已用于支付希臘可更新能源制造商。希臘已向海外借貸方——歐盟、歐洲大銀行及全部貨幣設立資金籌備(IMF)——承諾在2014年底完全清理LAGIE的設立資金赤字。
盡管“新政”同樣適用于其它可更新能源制造商,但目前他們僅需貢獻2013年10%的銷售額。此外,屋頂光伏設施擁有豁免權。
追溯性削減FIT補貼費率
YPEKA推出的第二個措施即大幅削減運營中RES電站的FIT補貼費率。此外,光伏設施面臨非常大的削減幅度,達到初始稅率的30%。不過,本次追溯性削減補貼措施適用于屋頂設施。
對于那些裝機量至多20kW小型光伏項目(并未安裝于建筑物之上)以及裝機量不超過100kW由農民帶有的光伏系統而言,削減幅度約為20%。而就風電站與水電項目這類其它可更新能源系統而言,平均削減幅度更低,僅5-6%。
YPEKA指出,針對光伏系統的FIT補貼削減幅度需要綜合多種因素,例如使用的技術、項目開發時間、安裝成本甚至地理位置(尤其位于希臘大陸的項目及希臘諸多島嶼中小型電力電網)。另一個重要因素即RES項目是否獲得其它形式的援助,例如直接補貼與免收稅率。對于獲得額外支持的項目,FIT補貼費率的削度更大。
YPEKA聲稱,新關稅措施有望終結LAGIE的RES設立資金赤字,確保其在2020年至2025年期間維持在零水平線上。此外,新稅率比去年夏季(新政初次被宣布之時)絕大部分投入資金者設想的要高很多。
擴展購電協議期限
為了彌補較低的FIT補貼費率,YPEKA允許可更新能源電力制造商將購電協議(PPA)的期限延長五年。
具體而言,目前的PPA結束后,所有運營期限少于12年的RES電站擁有兩個選擇:根據市場規則將電力放在能源市場出售或者以每兆瓦時80歐元的價格將能源出售給電網。第二種選擇迫使電網優先購買RES電站生產的電力。
光伏市場:開始營業
較后同樣重要的是,YPEKA新法案也帶來了一些好消息。希臘議會批準新法案之后,希臘監管能源機構(RAE)將再次啟動光伏設施的安裝申請流程。2012年8月,RAE已停止接受生產許可證及并網的申請。
基于此,YPEKA已針對RES產能設立上限。就光伏發電而言,每年的產能上限為200兆瓦,直至2020年。不過,YPEKA指出,根據能源系統的需求、每種技術的成本以及其它因素,他們有權利適時調整新RES產能的上限。
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