隨著建筑節能規范的實施和建筑節能管理力度加大，限制并禁止使用非中空玻璃單框雙玻門窗技術，大大推進了中空玻璃的發展。
　　
　　在一般建筑物圍護結構中，盡管窗墻面積比僅30％-50％，但在整個建筑能耗中，經外窗的傳導，輻射和冷風滲透的熱損失，約占整個建筑物采暖能耗的一半，玻璃幕墻的熱損失主要是通過玻璃有傳導和輻射。所以，采用節能型玻璃是實現建筑節能的重要技術途徑。
　　
　　隨著建筑節能規范的實施和建筑節能管理力度加大，限制并禁止使用非中空玻璃單框雙玻門窗技術，大大推進了中空玻璃的發展，其市場總量呈現迅速增長，但是，隨著中空玻璃生產廠家的增多和產能的增長，競爭逐漸激烈，在部分建筑商過于追求低成本的市場環境下，劣質低價中空玻璃大量進入建筑市場的弊端凸現，若放任不正當的健康發展，有損于建筑節能的實施，還會招致業主和居住者的抱怨，密封膠是保證中空玻璃密封質量的關鍵材料，整頓產品質量應從產品粘結密封組裝的源頭掀起，強化標準執行力度，推進產品質量認證，加強建筑產品終端市場的監管。
　　
　　制造用彈性密封膠質量狀況
　　
　　中空玻璃的本質是周邊密封的雙層玻璃，較早出現于19世紀中期，較初效率低下，產品價格昂貴，直到20世紀70年代低滲透性彈性密封膠的發展和應用，才出現粘結密封成型的中空玻璃，并以自動化注膠封邊工藝和室溫快速固化技術使其進入工業化生產，密封膠的基本功能是將兩片玻璃粘結固定成不分離的單元體，保證內空間氣體好干燥其粘結穩定性，承受壓差位移變形的彈性以及超低滲透性直接決定著產品的功能時效，其基本性能要求和檢驗規定已由國家行業標準JC/T468《中空玻璃用彈性密封膠》規定。
　　
　　按管理和裝備技術水平，我國中空玻璃生產企業可分為兩類，一類是建立了完善的質量管理體系，生產過程的清洗，合片，注膠密封裝配等全部選項續自動化的企業，包括南玻、耀華等大型玻璃企業和具備玻璃深加工生產線的門窗幕墻工程公司，另一類企業質量控制不完善，設備僅能維持簡單的間斷性生產，甚至以手工作業為主，這類企業全國到處者有，東北嚴寒地區及北京周邊較多，其中包括能粘結中空玻璃出售的玻璃裝修場點。自動化設備批量生產中空玻璃的企業。對關鍵原料密封膠較為重視，大多由有經驗化生產企業供應或者進口。要求供方提供密封膠批次產品質量檢驗報告。尤其對規格和質量要求較為嚴格的用于幕墻工程的中空玻璃，一般具備規范的過程式控制和產品交付檢驗。而后一類企業的密封膠市場采購隨意性非常大，供方多來自小型膠廠，甚至有的企業自身就制膠，產品質量很難得到保證。
　　
　　一些小型膠廠為迎合一些企業對超低單價產品的需求，以簡陋的裝備生產密封膠，以低質量低價格搶占市場密封膠是現場成型的材，不通過JC/T468標準規定的專項儀器測試，僅從外觀或檢查裝柄后的中空玻璃。很難判定質量的優劣，有的企業利用這一特點，盡力減少配方中的有效成分，只要產品混世魔王合后在玻璃上能固化，用手拉不開就敢于裝桶交付使用，以中空玻璃用聚硫型密封膠為例，目前原膠單價每公斤35-40元，高品質產品原膠的含量一般在30％左右，產品售出價格多在25元/KG以上，但一些企業承包在產品中大量充油和添加石粉，將有效成公降低到15％甚至10％，以每公斤15元甚至10元的超價格銷售產品，這樣的膠比重大，無彈性，不僅耐信粘結和密封性難以保證，有的用于粘結裝配中空玻璃后會在內表面滲出“黑水”，這些密封膠不作檢驗，提供給客戶的檢驗報告不是出自密封膠產品檢驗機構，而多是早期出自中空玻璃測試機構的委托送檢結果。質量證明與出廠的批次密封膠無關。
　　
　　中空玻璃存在的問題
　　
　　公共建筑玻璃幕墻用中空玻璃的質量控制較為可靠，為實現設計按建筑節能標準規定的熱工參數，承包幕墻結構的工程公司大多采用高質量的節能玻璃結構，中空玻璃的內間隔尺寸均在12mm以上，采用low-e玻璃，夾膠玻璃或采用雙通道復合結構。在結構密封膠粘結裝配前對中空玻璃進行逐批驗收。但有些設計對安全性已有保證的情況下，往往忽視中空玻璃密封耐久性，將硅酮密封膠粘結裝配的中空玻璃用于有框或半隱框玻璃幕墻，膠的高透濕率會導致封閉空間氣體含水量過早飽和，造成玻璃內部凝露、LOW-E膜脫落，透光性和隔熱能力下降，發展嚴重時會積水，干燥劑堿性鹽溶出腐蝕金屬隔框導致產品結構解體，影響建筑安全和產品壽命。　　
　　更值得關注的是普通窗用中空玻璃，有些建筑承包商重成本輕質量，為劣質低價中空玻璃大量流入提供市場。如東北及嚴寒地區的一些建筑安裝的中空玻璃內部凝露，結霜甚至積水，以致業主或居住者發出“取消中空玻璃”，“中空玻璃不如雙層占有建筑市場的情況，只是由于溫差不如東北地區突出，但中空玻璃的密封失效造成露點（規定-40度）升高甚至凝露，表明產品熱工性能下降或已經喪失使用功能，必須進行更換，繼續使用不僅使業主能源費用增加，而且會帶來更高的維護費用。
　　
　　國家標準GB11944《中空玻璃》規定，中空玻璃密封用膠應符合行業標準JC/T486《中空玻璃用彈性密封膠》，這兩項標準具有不同的適用范圍。但執行中有人錯誤的認為。符合GB11944的中空玻璃，其制造用密封膠也就是合格品，甚至將該檢驗報告作為交付密封膠主要的質量證明。社際上，一些劣質密封膠粘結裝配的中空玻璃，有可以通過GB11944出廠檢驗項目（外觀、尺寸和露點），難以滿足中空玻璃產品型式檢驗（高低溫性能、紫外線發霧性、氣候耐久性等），但無法通過JC/T486的密封膠制造的中空玻璃必然符合GB11944標準。
　　
　　所以，要求中空玻璃生產企業正確理解標準，加大標準執行力度，嚴格對密封膠的質量管理，對供方進行認真對待評定以杜絕劣質密封膠，建筑工程單位應審查中空玻璃產品的批次合格證書，同時檢查裝配用密封膠符合JC/T486的檢驗報告。的些企業將中空玻璃產品委托檢驗的報告視為密封膠的合格依據，甚至用作膠廠的質量證明，實際上委托檢驗僅對來樣負責，這樣合格不表明委托單位所有批次產品的生產都合格，也不證明密封膠廠的生產質量合格，更不要說個別企業不真實送樣。
　　
　　加強市場監管推進質量論證
　　
　　為保證建筑行業的健康發展，制止不正當競爭，舒緩劣質低價產品的泛濫勢頭，應按產品質量法規定推進產品的質量認證。鼓勵重質量守信譽企業通過國家認可的質量認證機構審核，取得國家認證資格，建筑企業應優先采用具有質量認證標識的密封膠及其制造的中空玻璃。建議國家加強中空玻璃產品質量監督抽查，同時對關鍵原材料密封膠進行符合性檢查，對中空玻璃用密封膠安排專項產品質量監督抽查。
　　
　　此外，既然中空玻璃是產品，同安全玻璃及其它產品一樣，應有不脫落的產品標記明示制造商名稱及合格代碼，建議采購產品進場驗收時查驗標記，同時建議參照玻璃幕墻對結構粘結裝配用硅酮結構密封膠的管理模式，要求供方提供與中空玻璃產品批次同步配套的密封膠合格檢驗報告，從而有效地制止無質量保證的產品上墻安裝。