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【中玻網】經過長時間的談判和博弈之后,中歐光伏貿易爭端較終有了一個比較好的結果。但業內相關人士表示,由于歐盟市場不斷萎縮,僅僅依靠這種配額制度,是難以解決我國光伏產業產能過剩的問題。今后,要積較開拓國內市場,加速產業結構調整,淘汰落后產能,促進我國光伏產業健康有序地發展。
8月3日,歐盟委員會發布正規公告稱,決定正式接受中國機電產品進出口商會(以下簡稱中國機電商會)和94家光伏企業的價格承諾申請。從8月6日起,94家承諾企業按照價格承諾協議的要求,對歐盟出口硅片、電池、組件可免征反傾銷稅,有效期至2015年年底。
中國機電商會5日公布了《對歐盟出口光伏電池產品價格承諾實施辦法》,明確了“631”的光伏配額方案:即60%配額按照企業出口比例分配,其余30%和10%分別分配給積較抗辯企業和小企業。
卓創資訊分析師王曉坤表示,2012年中國對歐出口光伏產品在20GW附近,此次配額只有7GW,占比35%,國內大量光伏產品仍舊無法出口到歐洲。大的光伏企業獲得配額機會較多,且廠家本身具備規模效益,或將成為此次交割承諾的非常大的受益者,產能較為落后的小企業仍舊難逃被淘汰的命運。
據報道,去年,英利光伏組件出貨量2.3G瓦,出口歐盟量占60%,達到1300多兆瓦,成為行業老大;天合光能光伏組件出貨量1.8G瓦,出口歐盟量占25%;阿特斯出貨量1.55吉瓦,出口歐盟量占40%。因此,英利、尚德、賽維、天合光能等光伏大廠或將成為此次價格承諾的非常大受益者。
不過,廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示,相對于出口配額來說,承諾價格才是較重要的問題,價格決定國內光伏產品在歐盟國家的競爭力。雖然承諾價格沒有公布,但據參與談判的企業人士透露,中方給出的較低承諾價格為0.56歐元/瓦,出口歐盟的太陽能電池板則不超過7GW。
相關人士表示,國內的光伏產能已經超過全世界的需求,中歐之間的光伏配額是非常有限的,難以解決我國光伏產業產能過剩的問題,必須進一步開拓國內市場,加速國內光伏產業結構調整,淘汰落后產能,促進光伏產業走上健康發展道路。
目前,我國已出臺一系列政策促進光伏產業發展。7月15日,《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》進一步細化了國務院提出的發生反應國內光伏需求的“國六條”,強調要擇優扶優、優勝劣汰,促進光伏產業健康發展。
隨著我國光伏技術的進一步優化、國內居民環保意識的提高,加之國家產業政策的傾斜,光伏作為戰略性新興產業在國內有著廣闊的市場發展前景。
英利綠色能源宣傳部負責人王志新表示,“英利已經著手由由光伏組件制造商向太陽能能源提供商轉變,未來,英利將不單單只做光伏組件,而會將產業延伸到產業鏈下游,積較涉足光伏發電、太陽能電站領域。在廣西、河北等資源豐富省區,積較投入資金太陽能電站以及分布式發電。”
“近兩年來,歐盟正在減少對光伏的補貼。歐盟光伏市場不斷萎縮。未來,國內市場、日韓等新興市場將會受到國內光伏企業更多重視,有望迎來新的增長。”王曉坤說。
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