【中玻網】在距離8月6日這個“大限”大約還有半個月之際，中歐貿易史上金額非常大的貿易爭端——中歐光伏貿易摩擦終于迎來打破性進展。7月27日，中國機電產品進出口商會等5家行業籌備聯合發表聲明：中國光伏產業代表與歐委會就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾。
　　
　　據悉，價格承諾談判具體是指中方承諾出口到歐洲的光伏產品不低于某個較低價格，并設定具體時間期限；中方承諾將每年出口到歐洲的組件限定在一定的規模范圍內。而作為交換，歐盟將不對中國光伏產品采取反傾銷措施。
　　
　　有業內人士指出，談判結果商定的價格承諾在一定程度上削弱了中國光伏產品在歐盟市場的競爭力，但是卻使得國內光伏行業避免了遭受歐盟高額反傾銷稅有可能帶來的“滅頂之災”。
　　
　　中歐達成一致避免“兩敗俱傷”
　　
　　7月27日，中國機電產品進出口商會官網發布的《關于中歐光伏案達成價格承諾的聯合聲明》指出，經過中歐雙方艱苦、細致的談判，中國光伏產業代表與歐委會就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾。該價格承諾體現了中方絕大多數企業的意愿，使中國光伏產品在雙方協商達成的貿易安排下，繼續對歐盟出口，并保持合理市場份額。中國機電產品進出口商會、中國可更新能源學會、全聯新能源商會、中國資源綜合利用協會可更新能源有經驗委員會、中國光伏產業聯盟代表中國光伏行業對此表示歡迎。
　　
　　商務部新聞發言人沈丹陽表示，中歐光伏產品貿易爭端是中歐貿易史上涉案金額非常大的貿易摩擦案件，是當前中歐經貿關系中的重要議題之一。今年以來，商務部推動中國光伏行業相關商協會及企業與歐方調查部門進行磋商，中國機電產品進出口商會和相關企業多次赴歐與業界溝通。6月5日歐方公布初裁結果后，中方業界就價格承諾與歐委會調查部門進行了多輪密集磋商談判，付出巨大努力。談判結果積較、富有建設性，充分展現了雙方務實、靈活的態度和解決問題的智慧。
　　
　　今年6月4日，歐盟委員會不顧多個歐盟成員國反對，對中國光伏產品做出了反傾銷初裁。從6月6日至8月6日，歐盟對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。歐盟貿易委員會表示，臨時稅率將維持6個月直到12月份，此后歐委會將決定是否對中國產的光伏產品征收較久性關稅，一旦征收，該關稅將持續5年。
　　
　　在8月6日這個“大限”來臨之前，中歐開始了較為緊張的價格談判。中國機電產品進出口商會透露，共有95家中國企業參加此次價格承諾談判，價格承諾成果體現了中方絕大多數企業的意愿，使中國光伏產品在中歐雙方達成的貿易安排下，繼續對歐盟出口，并保持合理市場份額。
　　
　　從目前中歐雙方的聲明來看，按照要求都未透露具體的價格承諾數字。記者從參與的某企業獲悉，價格在每瓦0.55歐元到0.57歐元之間。中國可更新能源學會副理事長孟憲淦指出，0.57歐元/瓦的價格將較之前中國光伏產品出口歐盟的銷售價有大幅提升，中國產品的價格優勢被削弱。此外，中國光伏產品出口歐盟還將受到數量限制，將以年度配額的方式來實現。這兩點都將導致國內光伏行業加速整合，龍頭企業承受能力非常大，并且按照國家的鼓勵政策將得到進一步扶持，而行業內的其他企業則面臨著被整合或者淘汰。
　　
　　國家力挺光伏產業指明出路
　　
　　“這是較好的時代，也是較壞的時代。”用狄更斯這句名言來形容中國光伏產業剛剛過去的7月再恰當不過了。遭遇歐盟臨時關稅，眾多企業生存遭遇困境，感覺“山重水復疑無路”，終于在“大限”來臨之前達成一致，又展現出“柳暗花明又一村”的前景；更可喜的是，國家出臺了較為強有力的扶持政策，力挺光伏產業，也讓一直嚴重依賴國外市場的光伏產業，找到了新的出路——國內市場。
　　
　　7月15日，國務院發布了業界期盼已久的《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。相較于之前的一系列鼓勵措施，此次《意見》更為具體詳細，幾乎對當下電站建設的所有重大難題都給出了可操作的政策措施。
　　
　　《意見》提出，2013年至2015年，年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量將達到3500萬千瓦(GW)以上，大大高于此前《太陽能發電發展“十二五”規劃》2015年2000萬千瓦的目標。對于業內普遍關心的補貼年限，《意見》規定，根據光伏發電成本變化等因素，合理調減光伏電站上網電價和分布式光伏發電補貼標準。上網電價及補貼的執行期限原則上為20年。這也是相關部門初次明確電價及補貼執行年限。
　　
　　尚普咨詢能源行業分析師認為，當前我國光伏產業問題重重，但較重要的是技術問題，必須通過技術升級，發揮儲備技術的力量，通過技術創新來解決光伏行業產能嚴重過剩的問題，產能正常的狀況下，便不會出現惡性競爭的循環。
　　
　　“基本上對于企業來說，今后一方面肯定要注重對其他新興市場的開發，拓寬銷售渠道，應該說新興市場這些年發展得也很快；另一方面，就是要注重國內市場的應用，現在國家也很重視這個產業，國內市場發展也十分迅速。”浙江正泰太陽能科技有限公司總裁仇展煒說。