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光伏新政或將致50%多晶硅企業出局

來源:21世紀經濟報道 2013/7/16 10:15:27

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中玻網】作為國內靠前個分布式光伏并網發電項目業主,徐鵬飛7月3日從青島供電公司拿到了400.87元的售電款,此前其總計向電網方面出售897度電。
  
  徐鵬飛告訴記者,其目前售電收益是以火電脫硫上網電價結算,“國家補貼方面需要等待國家具體政策出臺,方能落實”。
  
  7月15日,業內傳聞已久的光伏新政正式出爐。中國相關部網今日發布《國務院發布促進光伏產業健康發展的若干意見》(下稱《意見》),提出2013-2015年,年均新增光伏發電裝機容量10GW左右,到2015年總裝機容量達到35GW以上。此前“十二五”規劃目標為21W以上。
  
  受《意見》利好提振,光伏概念股15日普漲,東方日升漲停,科華恒盛、三花股份漲超;南玻A、奧克股份漲超4%。
  
  《意見》對于光伏行業的支付主要聚集于以下六個方面:大力支持用戶側光伏應用,完善電價和補貼政策,改進補貼資金管理,加大財稅政策支持力度,資金支持,完善土地支持。
  
  民生經濟權益憑證分析師王海生認為,措施是繼去年年底國務院對光伏行業提出的五大措施之后的另一重大舉措,接下來會有更多的細致政策出現,如可更新能源設立資金規模會擴大、資金機構對光伏行業貸款會重啟,企業兼并重組的更多支持政策也可能會出臺。
  
  六大措施提振光伏
  
  中國光伏組件有效產能為27GW,在國內需求達到10GW后,出口率僅63%,使美歐雙反威力下降。
  
  每年10GW左右的光伏新增安裝量,明顯高于國家能源局去年印發的《太陽能發電發展“十二五”規劃》目標。此前規劃提出,到2015年底,太陽能發電裝機容量達到21GW以上。
  
  不過,Solarbuzz資歷豐富分析師廉銳對記者表示,由于上半年安裝量未能達到預期,故此2013年中國光伏裝機容量將會處于7GW-8GW的區間,較之2012年超過60%的成長,而到2014年才會跨越10GW的目標值。
  
  公開數據顯示,我國80%以上的光伏產品出口歐盟,但在連續遭遇美國雙反終裁、歐盟“雙反”初裁后,國內光伏企業陷入寒冬,加之光伏行業產能過剩,及時開拓國內光伏市場變成了重要議題。
  
  保利協鑫一位高分析,目前中國的光伏組件有效產能為27GW,在國內需求達到10GW之后,中國的光伏產品出口率僅有63%,使得美國和歐盟的雙反威力迅速下降。“世界光伏的安裝量每年都有10%以上的成長,只要產能增量不大,光伏企業有望在2014年走出寒冬”。
  
  事實上,目前支撐中國光伏安裝量成長的主要基于兩大方面:地面電站和分布式光伏。在10GW的目標安裝量中,兩大領域各占據50%的比例。
  
  晶澳太陽能供應商關系管理經理王潤川告訴記者,中國市場2013年要達到10GW的規模并不容易。目前“十二五”規劃從21GW到35GW的擴容,證明了相關部門的決心,電站的融入資金和投入資金需要大量資金,“目前光伏發電需要解決的非常大問題是融入資金、投入資金風險與回報、電站的質量、并網及限發。”
  
  分布式光伏方面,國家能源局近期發布《分布式光伏發電示范區工作方案》(下稱《示范區方案》),要求7省7市能源局需在7月10日前完成示范區實施方案并上報,并于7月20日公布示范區名單,獲批示范區需在2013年7月底前啟動項目建設。
  
  中盛光電董事長王興華對記者表示,對于分布式光伏發電示范區,國家給予的補貼是0.45元/度,加上脫硫電價和各省補貼,像江蘇省補貼為0.25元/度,“三者合加,如此工程在江蘇做下來可以達到6%以上的內部財務收益率”。

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