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嘉興出臺分布式光伏補貼 企業老總齊感慨

來源:中國玻璃網 2013/6/20 15:21:02

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中玻網】6月19日,一則關于個人分布式光伏電站的補貼方案引爆了整個光伏業界,而這個方案的出臺方是嘉興市光伏產業園。
  
  記者從數家企業及當地人士處獲悉,根據這個方案,對14.2平方公里園區內建成的個人分布式光伏發電項目,嘉興市光伏產業園將給予2.8元/度的補貼,該補貼期限為期三年、每年下降5分錢,即2013-2015年的度電補貼分別為2.8元、2.75元、2.7元。
  
  德國拜爾光伏公司董事長王學軍對此感慨,以此補貼力度,三年半即可回本,“全國人民都要去嘉興建分布式了”。
  
  在嘉興給予個人分布式光伏電站高額的補貼背后,數家企業透露:各個省的補貼方案正在醞釀或已出爐,其補貼為國家補貼的基礎上給予0.25-0.3元/度的補貼,期限為20年;國家補貼層面,較終或會落定為0.45元/度,期限同樣定在20年。
  
  在6月14日國家有關方面提出六項支持光伏產業健康發展措施后,各省已基本完成上報分布式光伏示范區方案。
  
  中電光伏一位負責人告訴記者,各省光伏示范區具體由企業申報項目執行,中電光伏已上報相關方案。“分布式光伏示范區是每個省為500MW,31個省市自治區就是15GW,需要在2015年前完成”。
  
  電價補貼高低爭議
  
  青島市市北區同德路82號的夾嶺溝小區,一套堅立在居民樓七層屋頂上的太陽能系統,在過去6個月里吸引了眾多目光。徐鵬飛就是中國靠前個分布式光伏并網發電項目業主。“截至6月18日,我總計賣給電網969.84度電,每度電按照青島市的上網脫硫電價0.44元/度給我結算。”徐鵬飛說,目前其正在等待補貼政策。
  
  中國現有分布式發電項目大多建在各級部委及工業園區的屋頂上,居民、學校、醫院等分布式電站于2012年11月份開始放開,用戶可以自發自用,多余電量也可出售。
  
  本報記者從國家能源局新能源司處獲悉,《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的若干意見》已于日前在國務院常務會議上得到原則性通過,該意見初次明確了分布式光伏補貼年限為20年,但針對具體補貼標準和補貼方式目前仍未敲定。
  
  此前國家發改委發出的《關于完善光伏發電價格政策通知》的征求意見稿(下稱《意見稿》),明確提出“分布式發電自發自用電價補貼為0.35元/度,余電上網部分,由電網企業按照當地燃煤發電標桿上網電價進行收購”。此規定一經曝光,曾飽受業內詬病。一位光伏企業人士認為,0.35元/度補貼太低,導致在中國推廣分布式光伏發電不受待見,由此遭到五大發電集團及“四小豪”一致反對,可能較后將以“0.45元”敲定。同時補貼資金將由國家電網[微博]公司直接支付。
  
  中盛光電集團董事長王興華分析,此前余電上網部分也是按照脫硫電價計算,現今方案過渡到“自發自用電量和多余上網電量部分均執行同一補貼標準”,由此提高用戶安裝光伏系統的積較性。
  
  據卓創資訊預測,統一的分布式光伏發電入網方案較晚今年8月出臺,因8月6日之后歐盟對華光伏產品的反傾銷稅率可能將由11.8%提升至47.6%。
  
  不僅僅在嘉興,分布式光伏電站補貼方案在各個光伏大省已在醞釀或已出爐,如合肥和江蘇的補貼是在國家補貼基礎上,再另外補貼0.25元/度。王興華表示,江蘇的光照條件僅為西藏的一半,“1瓦組件1年只能發1度電,相同條件下西藏卻可發2.6度”,加上0.25元/度的補貼才能使得內部收益率在6%以上。
  
  爭搶分布式示范區
  
  徐鵬飛這種分布式光伏發電系統裝機總容量為2千瓦,并網電壓為380/220V,總投入資金為2萬多元,采用電量自發自用、余量上網方式并入電網。徐鵬飛說,組件一般可以有25年使用年限,按照原先國家較初草案的0.35元/度補貼自用部分計算,13年才可回本,“如果全部發電國家可以給予0.45元/度的補貼,則回本期限可在10年以內”。
  
  “如果上海可以給予江蘇一樣的補貼,那么6-7年即可回本。”昱輝陽光市場部經理李茂舉例,上海的居民用電電價是0.61元/度,脫硫電價是0.35元/度。3000瓦的光伏系統在上海一年可以發出3100度電,如果脫硫電價+國家0.45元/度的補貼+江蘇0.25元/度的補貼,一年營收即是3255元,而3000瓦的光伏系統為2.1萬元,則7年左右回本。
  
  根據光伏產業發展“十二五”目標,在35GW光伏安裝容量中,分布式光伏占據超過一半的比例。
  
  2012年9月國家能源局發布了《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》,每個省、區、市申報規模不超過500MW。同年10月,國家電網正式發布了《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》,大大推進并網進程,較大地發生反應了業界對分布式光伏系統的投入資金熱情。
  
  2013年5月27日,國家能源局要求各省上報應用示范區要點項目建設方案。
  
  以溫州市為例,該市的國家分布式光伏發電規模化應用示范區申報也有望近期獲批。國家能源局擬定溫州2013年分布式光伏發電投入資金規模為100MW的裝機容量,2015年為200MW裝機容量,列入這個范疇的分布式光伏項目可獲得發電財政支持。
  
  江西方面,則從6月中旬出臺“萬家屋頂光伏發電示范工程實施方案”,在全省范圍內啟動民居屋頂光伏發電示范項目的建設,南昌供電公司的合同收購價為每度0.485元。
  
  NPDsolarbuzz高等分析師廉銳稱,2015年大部分國家累計光伏系統裝機量可能將翻番至200GW,而2012年這個數據剛剛打破100GW,約為2010年裝機量的一倍,分布式光伏發電將占據30%以上比例。

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