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通過談判解決中歐光伏雙反戰(zhàn)“有譜”

來源:北京日報 2013/6/11 10:02:10

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中玻網(wǎng)】“我挺看好這次談判,我們受到了鼓舞!”針對中國和歐盟目前仍在進行的光伏“雙反”(反傾銷、反補貼)談判,一位國內(nèi)光伏業(yè)內(nèi)人士昨日這樣對記者說。這種觀點代表了很多國內(nèi)光伏廠商的看法——雖然目前承受著11.8%的歐盟臨時性重稅,但是由于中國相關部這次事件中引人矚目的維護國內(nèi)光伏業(yè)利益的努力,以及在與歐盟交鋒中表現(xiàn)出的適度強硬,中國和歐盟有可能在兩個月的緩沖期內(nèi)達成協(xié)議,歐盟可能會放棄將關稅驟升至47.6%,從而避免國內(nèi)光伏業(yè)的一場大災難。
  
  企業(yè)
  
  通過談判解決問題“有譜”
  
  “我們隨時都在關注歐盟那邊的動態(tài),配合有關協(xié)會進行下一步的協(xié)商和談判。”盡昨天是端午小長假前的較后一天,英利綠色能源法務總監(jiān)樊振華在接受記者采訪時,辦公室里的電話仍是響個不停。而這樣緊張的工作節(jié)奏在樊振華看來已成為“家常便飯”。他說:“接下來這兩個月會有一場硬仗!”
  
  6月4日深夜,歐盟委員會發(fā)布初裁結(jié)果,宣布從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅,此后如果雙方?jīng)]有就相關問題達成解決方案,該稅率將升至47.6%,兩個階段征收時間共為6個月,直至終裁發(fā)布。此前據(jù)業(yè)內(nèi)估算,如果平均47.6%的反傾銷稅一旦實施,將致使國內(nèi)超過一半的企業(yè)完全喪失歐洲市場。
  
  這一結(jié)果還是明顯好于此前外媒披露的情況。據(jù)報道,在有關方面此前提交歐盟成員國的方案中,建議從6月6日起對中國光伏產(chǎn)品直接征收平均稅率高達47.6%的臨時懲罰性關稅(沒有兩個月的緩沖期)。較終,在中國相關部門和相關協(xié)會、企業(yè)的“斗爭”下,這一臨時性關稅的征收被分成了稅率不同的兩個階段,這給了雙方一定的回旋余地。“很顯然,前兩個月是個緩沖期和調(diào)解期。”樊振華說。
  
  而在4日之后,無論是國內(nèi)光伏廠商、有關協(xié)會,還是中國相關部門,各方力量都積較行動起來。5日,商務部和中國機電產(chǎn)品進出口商會聯(lián)合召開發(fā)布會,對歐盟征稅表示強烈反對,商務部宣布對歐洲葡萄酒啟動“雙反”調(diào)查,機電商會表示隨時準備重回談判桌。
  
  在英利大廈的會議室里,樊振華和他帶領的法務團隊正在一條條細細地研究歐盟初裁判決。“依照歐盟的提議,目前一個可行的協(xié)商方案是價格承諾,一方面我們適當對產(chǎn)品進行提價,同時對出口數(shù)量有所限制。”
  
  “就算只有1%的希望,我們也會做出高標準、200%的努力!”樊振華告訴記者,目前公司的法務團隊仍是處于24小時“待命”狀態(tài)。
  
  而和一直活躍在公眾視野中的英利綠色能源相比,此前一直低調(diào)的晶科能源品牌部總監(jiān)錢晶昨日接受記者采訪時則顯示出了此前沒有的信心。
  
  “我挺看好這次談判,我們受到了鼓舞!”錢晶表示,在歐盟發(fā)布初裁結(jié)果后,相關部門和協(xié)會的回應讓他們覺得,通過談判解決問題“有譜”。
  
  在光伏行業(yè)呆了10多年,經(jīng)歷過此前美國對華光伏“雙反”調(diào)查的錢晶感受到了一些變化。“過去我們在應對國外‘雙反’調(diào)查時顯得有些被動,現(xiàn)在我們懂得了反擊和主動出擊!”
  
  相關部門
  
  以實際行動反擊歐盟“雙反”
  
  中點相關部門領導人十分關注這次光伏之爭,并且以實際舉措力挺國內(nèi)光伏企業(yè)。國務院總理李克強7日在河北省考察時,專程來到邢臺的光伏企業(yè),實地了解企業(yè)經(jīng)營中存在的困難。他很關心企業(yè)在兩個月緩沖期里面臨的困難,關切地問:“這兩個月能挺得住嗎?”他表示,當前中歐談判成效是有的,但談判沒有結(jié)束,我們堅決反對貿(mào)易保護主義,希望企業(yè)和相關部門一起做好工作。
  
  分析認為,總理的表態(tài),體現(xiàn)了中國相關部門堅持通過談判解決問題的立場,同時向歐方傳遞了一個明確信號:中國不懼貿(mào)易保護主義,并將采取必要手段遏制歐盟的這種不良做法。
  
  李克強還介紹,國家已經(jīng)制定了促進光伏發(fā)電的政策,包括發(fā)展分布式光伏發(fā)電,鼓勵單位社區(qū)家庭使用光伏發(fā)電裝置,給光伏發(fā)電電量補貼、稅收優(yōu)惠,電網(wǎng)為光伏發(fā)電并網(wǎng)提供便利等。這無疑讓中國光伏業(yè)吃了一顆“定心丸”。
  
  其實,在歐盟發(fā)布對中國光伏產(chǎn)品初裁結(jié)果前,李克強總理就與歐盟委員會主席巴羅佐通電話,表示中國相關部門高度關注當前中歐關于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭端。此案涉及中國重大經(jīng)濟利益,如果處理不好,不僅會嚴重損害中方利益,也必然會傷及歐方利益,影響中歐合作大局,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
  
  在歐盟一意孤行地宣布征收11.8%的關稅后,中國相關部門立即做出針鋒相對的反擊。中國商務部5日表示,中國啟動對歐盟葡萄酒的反傾銷和反補貼調(diào)查程序。這一消息令歐洲許多葡萄酒出口國感到不安,葡萄酒出口大國法國總統(tǒng)奧朗德呼吁召開歐盟緊急峰會,就中歐之間的貿(mào)易摩擦進行磋商。奧朗德8日在日本訪問期間,再次就中歐貿(mào)易爭端表態(tài):“有必要通過對話解決,向中國顯示靈活對應的姿態(tài)。”

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