【中玻網】現今，尚德破產事件已被視為中國太陽能電池板生產商前景惡化的標志。當初銀行為什么對尚德這樣一家企業出手如此大方？在中國，為何盲目上馬、產能過剩的悲劇反復上演？地方相關部門在新興產業的發展中應扮演何種角色？值得各界反思。
　　
　　自2005年以來，中國光伏產品制造呈爆開式增長。從2008年到2012年的短短5年里，中國光伏產品制造能力提升了10倍，其后果卻是產能嚴重過剩。產能過剩導致太陽能組件的價格暴跌，僅在過去兩年，全部市場上的太陽能電池板價格就下跌了66%，嚴重損害了中國企業自身和整個全部光伏產業的效益。
　　
　　價格競爭激烈的原因是目前我國光伏企業普遍存在產能過剩。數據顯示，2012年，中國建成的光伏組件產能達4500萬千瓦，是2009年的700%。
　　
　　據統計，2012年上半年，在海外上市的中國光伏企業的毛利率均不到1%，有的甚至為負。在光伏行業中，毛利率低于10%就難以盈利。中國十大光伏企業累計負債高達1100億元金額。尚德在破產時凈虧損16億美元。
　　
　　報道指出，中國光伏行業的一大困境是嚴重依賴海外市場，產品出口率在90%以上。2008年大部分國家資金危機以來，全部市場對光伏產品的需求下降。進入2011年，美國和歐盟等主要中國光伏產品進口市場加大了對中國產品的反傾銷、反補貼調查力度。而歐盟也有可能效仿美國，對從中國進口的光伏產品征收懲罰性關稅。但中國光伏行業的真實問題并非來自美國和歐洲的圍剿，而是其自身內部。
　　
　　在博鰲論壇期間，經濟學家張維迎表示，現在產業當中存在的產能過剩問題，主要是相關部門審批和相關部門產業化導致的，而每一個產業過剩本身就創造了相關部門進一步加強控制的口實。
　　
　　天合光能董事長高紀凡也表示，除相關部門因素外，光伏行業產能過剩還有幾個原因。一是這個行業的造富效應非常吸引人，導致過度投入資金；二是大部分國家發展趨勢令人認為這是一個有理想的行業，因此導致產能過剩。
　　
　　在出口受挫的情況下，中國的光伏企業不得不把目光轉向國內市場，希望相關部門出臺新的措施，發生反應國內市場對太陽能的消費。實際上，中國相關部門的確在加大努力吸收部分過剩的產能。但如果產能降不下來，相關部門所做的也是杯水車薪。此外，中國電網和電力輸送配套設施的限制也成為瓶頸，限制了中國光伏電力的發展。
　　
　　幾年前，在中國光伏產業迅速崛起的時候，很多業內人士都曾認為，中國企業參與競爭將有利于太陽能領域的技術革新，從而降低生產成本。但事實卻是中國企業通過規模效應來降低成本而非技術革新。
　　
　　長期以來，中國的光伏企業，無論大小，一直遵循相同的發展模式。它們在地方相關部門扶植下從國有銀行獲得大量低息貸款，然后從國外采購生產設備，建越來越大的廠房，生產常規太陽能組件，卻很少將精力用于研發。
　　
　　事實上，自中國企業大舉進軍光伏產業以來，業內就鮮有重大的技術打破。一些業界人士認為，中國光伏廠商肆無忌憚地擴張生產規模使整個行業陷入一個惡性循環，扼殺了技術創新。
　　
　　輝倫太陽能市場部經理袁全表示，對于中國光伏行業來說，要想真實走出目前的困境就必須將過剩的產能降下來，提高準入門檻是一個很好的方法。“但相關部門只需要制定好行業游戲規則，較終還是需依靠市場力量優勝劣汰、推動行業整合。”袁全同時表示，由于庫存問題，我國光伏企業仍會不計成本地殺價，這將會帶來產能大清洗和行業洗牌，而這次洗牌將長達2-3年。
　　
　　業內人士認為，從大部分國家范圍來看，大部分國家光伏業正在經歷一段痛苦的重新整合時期，目前光伏行業的困境是暫時性的。然而，對于中國光伏行業來說，要想真實走出目前的困境就必須將過剩的產能降下來。解決產能過剩也是中國新一屆領導層面臨的一個重大挑戰，歸根結底是要改變中國經濟的增長模式，使其從相關部門主要的投入資金拉動，轉變成靠市場主要的消費拉動。