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光伏業(yè)疾呼完善電價(jià)補(bǔ)貼解困

來源:北京商報(bào) 2013/5/13 15:32:58

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中玻網(wǎng)】近來分布式光伏發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但是電價(jià)補(bǔ)貼卻依舊是光伏企業(yè)們的一塊心病。日前,晶科能源相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)坦言,雖然新的分布式電源發(fā)展政策給光伏企業(yè)帶來利好,可由于政策的不完善性,尤其是電價(jià)補(bǔ)貼政策落后,使利好政策很難在短期內(nèi)對(duì)光伏企業(yè)產(chǎn)生實(shí)際作用。對(duì)于晶科的“抱怨”,有相關(guān)人士將其解讀為是光伏企業(yè)開始向上施壓。
  
  去年10月,國家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,表示要免費(fèi)接10千伏及以下電壓等級(jí)且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目入網(wǎng),多余電可以賣給電網(wǎng)。隨后,在今年2月,國家電網(wǎng)又將這一特殊待遇的范圍擴(kuò)大到所有類型分布式電源。
  
  對(duì)于遭受“并網(wǎng)難”折磨多年的光伏等產(chǎn)業(yè)而言,終于找到了救命稻草,從去年末開始,山東、北京、天津、上海、河北等多個(gè)省市曝出分布式光伏并網(wǎng)的消息。看似風(fēng)風(fēng)火火的行業(yè)發(fā)展形勢(shì)下,卻潛藏著企業(yè)們的無奈。
  
  晶科能源表示,國家電網(wǎng)的服務(wù)意見確實(shí)給投入資金人和參與者信心和投入資金熱情,但政策細(xì)化不夠,很難形成參考體系。“現(xiàn)在出臺(tái)的政策或意見多為大方向性,可對(duì)于建成后的發(fā)電管理、質(zhì)量控制措施、技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、電網(wǎng)接入流程,以及較重要的不同地區(qū)的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等具體細(xì)則并未明確,這讓企業(yè)操作起來可參考度不高。”晶科能源大部分國家品牌總監(jiān)錢晶表示。
  
  其實(shí),對(duì)于光伏設(shè)備制造企業(yè)而言,在海外遭遇嚴(yán)峻的歐美雙反之后,國內(nèi)市場(chǎng)自然成了他們的依靠。然而,在國內(nèi),由于電價(jià)低,電價(jià)補(bǔ)貼又不健全,使下游分布式光伏電站很難短期內(nèi)形成氣候。
  
  今年3月,國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策的通知》(征求意見稿),其中規(guī)定,對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照發(fā)電量補(bǔ)貼的政策,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.35元。對(duì)此,業(yè)界普遍反映該補(bǔ)貼價(jià)低于預(yù)期,會(huì)降低投入資金者收益和投入資金積較性。
  
  錢晶認(rèn)為,分布式光伏電站投入資金回報(bào)周期長,以上海地區(qū)為例,一套20千瓦的系統(tǒng),約5年能收回投入資金成本,這還是在未來常規(guī)電費(fèi)不漲的假設(shè)下。“所以只要補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位,配套的法律和理政策完善,分布式的投入資金回報(bào)率還是相當(dāng)可觀的。”
  
  事實(shí)上,渴望完善電價(jià)補(bǔ)貼政策已成為光伏企業(yè)們的共同訴求。賽維LDK總裁兼CEO佟興雪認(rèn)為,光伏危機(jī)是暫時(shí)的,但能源危機(jī)是長期的。他希望國家盡快完善相關(guān)政策,加快啟動(dòng)國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)。
  
  卓創(chuàng)資訊新能源分析師李祾譞表示,近日來,歐洲雙反動(dòng)作頻頻,一則歐盟同意對(duì)產(chǎn)中國的太陽能電池板征收平均稅率或?yàn)?7%懲罰性關(guān)稅的消息更是加重了中國光伏企業(yè)的壓力。所以這一次光伏企業(yè)呼吁電價(jià)補(bǔ)貼政策,也是希望能夠引起國內(nèi)相關(guān)部重視,并對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行完善,以盡快轉(zhuǎn)化成相關(guān)企業(yè)的實(shí)際利好,幫助企業(yè)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的頹勢(shì)。

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