【中玻網】近期，“知名上市光伏產業公司深陷幾十億債務事件”、“超日太陽能疑似破產事件”等新聞引發相關部門、社會公眾、媒體對光伏產業的熱議和迷惑。
　　
　　過去幾年中，在相關部門的推動下，全國先后建立了幾十個光伏產業園，一些地方老牌企業和上市公司紛紛轉型光伏制造，整個行業看似前景無限。在大部分國家對新能源利用的關注持續升溫以及國內、歐美市場的拉動下，光伏產業迅速進入膨脹式發展階段。但隨著大部分國家整體經濟不景氣以及相關部門支持力度的減弱，整個產業發展態勢下滑嚴重。其實光伏產業的寒冬是對相關部門決策制定標準的警示。
　　
　　有不少人認為海外市場規模急速萎縮、產能過剩導致了這場行業危機，實質上光伏產業本身就仍是一個尚處于科研攻關、還未有投入產出能力的“實驗室”課題，其能量轉換效率低等問題遠沒有克服和解決，依產業化標準來衡量也并不合格，只是因為各種新能源政策和補貼支撐，才迅速實現了所謂的產業化，實現了產業的虛假繁榮。
　　
　　同樣是利用太陽能，光伏的效率甚至不如一臺太陽能熱水器。太陽能熱水器的結構雖然簡單，但在太陽熱能利用上卻有著能量轉換環節少、傳遞消耗少、轉換效率高等優點。而光伏發電轉換效率只有16%~19%，大大低于太陽能熱水器。光伏發電主要應該用于電網到不了的用戶場合，如海島、山脈、航天器等或作為分布式電源供直接使用，在現有科技水平條件下，如果光伏發電并入電網，則完全不劃算，其效率低、環節多、投入資金大、電能質量差等缺點都凸顯無疑。
　　
　　光伏電能若要并入電網則會增加額外的輸電設備和電網投入資金，而經過層層轉換、觸點、逆變、并網會使效率損失較大，多一個環節，多一次損失；有些企業為了匹配補貼政策、追求投入產出比，就引用實驗室數據說光伏發電可以使用二三十年，但在惡劣環境中，光伏組件及相關設施設備根本無法實現實驗室壽命，即使光伏組件能承受，支撐架、構造物、電線電纜早已不能承受；雖說光伏發電階段純凈排放，但在組件生產流程中會產生污染問題，比如冶煉光伏發電必需的多晶硅、單晶硅都會造成嚴重污染，散布在外的組件、構筑物等失效、報廢后又會對環境造成很大影響，更何況布局在外的蓄電池廢棄后更是劇毒污染源。總之，在能源產業決策上，要將能源損耗、能源產出、物質消耗、環境污染等都換算成當量，建立當量方程式模型，看看究竟為我們帶來了什么。我們完全可以說，光伏發電是科技，但要建造光伏發電站來使用，那么該產業還不成熟，尚處于科研階段，投入產出比很低，能源消耗與產出的當量還很不相稱。科技要發展成產業，要走很長的路。
　　
　　與傳統的火電、水電相比，光伏組件全年接受太陽照射的平均時間僅為1500小時左右，而火電機組、水電機組的全年工作時間可達7500小時，即1千瓦光伏電池組件全年發出的電量僅為火電、水電1千瓦機組的1/5，而光伏組件的投入資金卻大大高于火電、水電，當今光伏發電站的壽命實際上又只有火電、水電的1/3。而光伏上網電能本身又是相對劣質的電能，這就解釋了為何電網公司不愿吸納光伏電能的重要緣由。做一簡單的核算，一座100萬千瓦的特大型光伏發電站，目前需100億的投入資金、10平方公里以上的占地，再加上30%的輸電網配套投入資金，總投入資金達130億元，而一年產出的電能量，在考慮轉換、儲電、逆變、上網、輸送等多個環節的效率損失后，大概只有60-70%的輸出效率，則一年產出的電能量約10億千瓦時(度)，按當量電價收購價應在0.5-0.6元/千瓦時(度)，即全年僅可從電網公司獲得電費收入5-6億元！試想，一個130億元投入資金的發電站項目，僅獲得5-6億元年電費收入，倘若再計入的電站設施的巨額養護費，再按電站一般壽命15年進行折舊，那么這個投入資金意味著永遠回收不了。除非光伏轉換效率提高兩倍以上，光伏發電站才能帶來正能量。倘若相關部門對此產業進行重大補貼從而強行修改當量方程式的參數，使企業的投入產出比得以扭轉，那么其結果可想而知，有的只能是能源的損耗、物質的損失，環境的高污染，苦了相關部門，也害了企業。
　　
　　近幾年來，地方相關部門大力支持、盲目補貼，以行政杠桿平衡光伏產業的投入產出比，甚至通過政策、財政砸出高收益、高利潤的產業前景。再看國外，前五六年發達國家光伏補助相當多，國外光伏發電迅猛，但德國、英國、美國等發達國家正在降低光伏發電的補助，使市場自動調節，以達到商業發電的經濟指標，歐美光伏技術利用領域正趨于理性。歐美光伏技術利用采用的是分布式模式，在轉換成電能供直接消耗后，有盈余的輸入電網系統中，能量轉換、輸送環節少，中間損耗少，無須再作電網投入資金，才有可能產生效用。相關部門應當尊重價值規律、市場經濟準則，不能以行政手段催熟光伏產業等新興產業，要理性地對這類技術進行科研上的扶持，待其技術成熟穩定之后，再投入市場、進行技術產業化，這時再對戰略性產業、核心產業等進行政策照顧、財政補貼等適當支持才是科學的、健康的、符合市場經濟準則的。
　　
　　相關部門應注重決策的遠見性和有經驗性，凡遇重大項目，尤其是新興產業，應積較籌備多方面相關人士論證、研討，對決策進行科學評估，對項目投入產出比、能源當量、財稅貢獻率、環保節能、市場前景等進行質量和效益分析、預測、評估。對不符合評估要求的，堅決不準上馬。例如，對上述光伏發電，在轉換效率和設施壽命未達到一定標準時，在電網達不到的地方作為電源發展讓用戶直接有電可用，可實驗性地作為分布式電源發展，讓用戶直接消耗為主，但不可作為接入電網的發電站來發展。在光伏發電站產業化并不成立時，可以作為科研攻關階段的課題由相關部門予以研發補貼。