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中國光伏產業能乍暖還春嗎?

來源:人民日報海外版 2013/4/7 14:57:08

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中玻網2013年3月,無錫尚德進入“破產重整”。
  
  無錫尚德是我國非常大、也是世界四大光伏企業之一。
  
  今年的國內外市場顯示,中國光伏產業目前正遭受歐美“雙反”與國內產能嚴重過剩的雙重考驗。人們不禁擔心,中國的光伏產業還能擁有春天嗎?
  
  僅僅是產能過剩,不能看衰整個產業
  
  中國光伏產業聯盟提供的數據顯示,目前大部分國家太陽能光伏總產能大于實際需求量1.5至2倍。
  
  中國光伏產業聯盟秘書長王勃華向記者透露,2011年統計的光伏企業數為262家,2012年已經降至112家。“這意味著超過一半的企業退出了光伏行業,即便如此,2012年我國建成的光伏組件產能達4500萬千瓦,是2009年的700%。”
  
  分析人士認為,尚德破產是中國光伏產業較有風向標作用的信號,意味著相關部不再無限制給光伏企業輸血,而是決定讓市場優勝劣汰,中國光伏產業進入重新洗牌期。
  
  江蘇的一位光伏企業負責人在接受記者采訪時表示,作為清潔能源,光伏產業仍然具有光明前景,理由有三:一,太陽能發電的成本不斷下降,而化石能源的成本在不斷上升;二,從可持續的角度看,化石能源在不斷枯竭;三,環境保護的倒逼。作為霧霾的重要制造者,火電廠未來肯定要受到限制。
  
  美國麻省理工學院《技術評論》雜志稱,中國光伏整合未必是壞事。“只有更多企業倒閉,產量供大于求、價格直線下跌的局面才能緩解,企業才能購買更多設備并投入新技術,長期來看太陽能才能同化石能源一較高低。”
  
  相關人士們紛紛指出,目前看來,中國光伏產業已進入洗牌周期。從歷史的經驗來看,在適當時機進行洗牌不一定會對相關產業發展帶來拖累,反而會使相關行業贏得更廣闊的發展空間。
  
  填表安裝、電網平價,中國也能實現
  
  國家能源局新能源與可更新能源司司長王駿向記者介紹,以德國分布式屋頂光伏電站為例,如今已簡便到“填表安裝”的地步,居民只需到規劃部門填一張申請表,銀行就會實地考察屋頂面積、光照條件等,以此確定貸款發放。隨后,安裝公司將會上門安裝屋頂光伏電站。
  
  今年1月,常州高新區粵海工業園1570千瓦光伏發電項目并網發電,這是國家出臺小型光伏電站免費并網政策后江蘇較早的正式并網項目。
  
  “由于發電成本較高,光伏產業還處在‘引導扶植期’,需要多方面分擔成本:一是依靠相關部門方面的補貼,二是銀行或保險公司的長期介入,三是光伏企業自身的進步。”中國光伏產業聯盟秘書處王世江如是說。
  
  目前,德國、澳大利亞、巴西以及美國部分州,如加州,已實現或接近“電網平價”,即太陽能發電成本與傳統發電成本相當。
  
  “發展光伏產業是‘擴大市場’與‘降低成本’同時推進的過程。”王勃華說,幫助國內光伏企業走出“雙反”打壓陰影,一方面要借助市場力量淘汰落后的產能,讓有競爭力的企業活下來;另一方面要建立相關的補償機制,分散光伏產品較高的成本,讓國內消費市場用得起這種產品。
  
  啟動“光伏下鄉”,擴大內需在行動
  
  記者了解,工信部正在牽頭籌備制定一項主題為“光伏下鄉”的計劃,旨在推動太陽能光伏發電大規模進入農村市場,搭乘未來城鎮化建設的“順風車”。
  
  盡目前業內對農村市場對于光伏發電的承受力還存在諸多疑慮,但據太陽能相關人士韓啟明分析,按照國內諸如中節能等企業的經驗,一個占地半畝的農村塑料大棚,裝上幾千瓦的光伏發電系統總投入須達12萬到13萬元,財政可補貼3萬到4萬元,農民投入2萬到3萬元,剩下的靠銀行貸款解決,這對于開發商來說仍屬可承受的范圍。
  
  事實上,國內各地今年都在以落實新一輪光伏應用扶持政策為契機,以金太陽示范工程、分布式光伏發電規模化應用示范區等國家分布式應用項目為渠道,結合國家新能源示范城市、綠色能源示范縣、太陽能示范村創建,一體推進光伏應用。

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