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【中玻網(wǎng)】從當(dāng)年各地項目火熱上馬、成為相關(guān)部門眼中香餑餑,到如今標(biāo)志性企業(yè)破產(chǎn)、行業(yè)整體落入低谷,光伏產(chǎn)業(yè)近十年的發(fā)展軌跡猶如坐了一趟過山車。
成也外需,敗也外需。如果把無錫尚德的破產(chǎn)看做外部需求發(fā)生反應(yīng)時代的終結(jié),那么正在發(fā)展的國內(nèi)市場顯然是光伏產(chǎn)業(yè)未來的立足之地。行業(yè)相關(guān)人士認(rèn)為,應(yīng)從淘汰產(chǎn)能減少供應(yīng)和加速培育國內(nèi)市場需求兩方面入手,解決目前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境。
淘汰過剩落后產(chǎn)能
根據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù),光伏組件價格從2011年的每瓦1.4美元下降至目前的0.7美元,與此同時,大部分國家太陽能光伏總產(chǎn)能大于實際需求量1.5至2倍。作為大部分國家非常大的光伏產(chǎn)品加工與制造國家,產(chǎn)能過剩的情況在中國尤為嚴(yán)重。
“還是要整合一部分企業(yè)。”浙江太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫在接受經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證時報記者采訪時表示,此前光伏產(chǎn)業(yè)在相關(guān)部門的推動下快速發(fā)展,海外市場的旺盛需求和高額補(bǔ)貼使得行業(yè)過度依賴出口市場。不過,隨著歐美國家經(jīng)濟(jì)衰退,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭使得我國光伏行業(yè)進(jìn)入寒冬。
美國2012年11月對中國晶體硅光伏電池片等產(chǎn)品征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及介于14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅,讓不少中國光伏企業(yè)直接退出了美國市場。
歐美國家的貿(mào)易壁壘固然是一個重要因素,但中國光伏企業(yè)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩以及惡性競爭等問題恐怕也難辭其咎。沈福鑫表示,整個行業(yè)應(yīng)該提高準(zhǔn)入門檻,不能再像以前那樣大肆擴(kuò)張,價格戰(zhàn)更是對整個行業(yè)的發(fā)展沒有好處。
中國工商聯(lián)合會新能源商會副秘書長史利民表達(dá)了同樣的觀點。他認(rèn)為,目前光伏行業(yè)不僅存在供需失衡的問題,而且還存在著一些無效產(chǎn)能。這部分無效產(chǎn)能由于技術(shù)落后,生產(chǎn)出來的光伏產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率較低,不能被目前的市場所接受。“通過行業(yè)整合淘汰落后產(chǎn)能,來更好地應(yīng)對市場需求。此外,企業(yè)自身也要苦練內(nèi)功,在技術(shù)、管理方面進(jìn)一步強(qiáng)化,才能使行業(yè)步入健康發(fā)展軌道。”史利民表示。
加速培育國內(nèi)市場
在2013年1月9日的全國能源工作會議上,國家能源局確立了今年中國光伏發(fā)電裝機(jī)10GW的目標(biāo),而2012年的計劃是4.5GW。國家能源局更新能源司副司長史立山在會后透露,我國光伏“十二五”規(guī)劃容量調(diào)整落定,將從21GW調(diào)整至35GW。
從國外的成功經(jīng)驗來看,光伏應(yīng)用市場的發(fā)展離不開相關(guān)部門的大力扶持。
以德國分布式屋頂光伏電站為例,居民只需到規(guī)劃部門填一張申請表,銀行就會實地考察屋頂面積、光照條件等,以此確定貸款發(fā)放。隨后安裝公司會上門安裝屋頂光伏電站。組件采購加上其他設(shè)備等方面的費用是一筆不菲的開支,如果沒有相關(guān)部門方面的補(bǔ)貼,以及銀行或保險公司的分擔(dān),這對普通居民來說難以承受。
沈福鑫呼吁,要加快對國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的培育,相關(guān)部門在出臺扶持政策的時候應(yīng)該多考慮光伏發(fā)電應(yīng)用市場,調(diào)高分布式上網(wǎng)的電價補(bǔ)貼力度。此外,沈福鑫認(rèn)為相關(guān)部門要有指標(biāo)地讓用電大戶帶頭使用光伏發(fā)電,起到示范作用。
史利民也表示,針對目前光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,國內(nèi)市場加速發(fā)展是一種必然。要讓電站投入資金人獲得實實在在的利潤,才能發(fā)生反應(yīng)國內(nèi)光伏用電市場的發(fā)展,從而改變對外依存度過高的局面。
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