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【中玻網(wǎng)】歐盟委員會(huì)宣布,自6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口登記,加之歐盟對(duì)華接連提起的對(duì)光伏電池及光伏玻璃的反傾銷調(diào)查,國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)再添“新傷”。
業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為,在資金危機(jī)的大背景下,中外貿(mào)易爭(zhēng)端日益加劇,全部貿(mào)易保護(hù)主義有蔓延的趨勢(shì),國(guó)內(nèi)的進(jìn)出口企業(yè)將面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)和生存壓力,需加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不斷釋放市場(chǎng)容量
中歐光伏爭(zhēng)端又起
歐盟委員會(huì)5日發(fā)布公告稱,歐盟將自6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口登記。
公告稱,根據(jù)歐盟有關(guān)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受來(lái)自于非歐盟國(guó)家的傾銷與補(bǔ)貼進(jìn)口的法規(guī),歐盟將自6日起對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的、厚度不超過(guò)400微米的光電池、晶片、電池板與組件實(shí)施自動(dòng)登記。
全部市場(chǎng),冷風(fēng)陣陣。此前于2月28日,歐委會(huì)正式啟動(dòng)了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能玻璃的反傾銷調(diào)查。根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī),歐委會(huì)擬于9個(gè)月后對(duì)調(diào)查作出初裁,決定是否對(duì)涉及產(chǎn)品征收臨時(shí)性反傾銷稅。新政策效應(yīng)疊加,無(wú)疑將給中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)再加一道閥門。
近年來(lái),中國(guó)遭遇到的全部貿(mào)易爭(zhēng)端日益增加。記者在采訪中了解到,僅在光伏行業(yè)內(nèi),于2012年分別遭到了來(lái)自美國(guó)、歐盟、印度等國(guó)家提起的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查和關(guān)稅懲罰,其中歐盟對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板的“雙反”調(diào)查,涉案金額高達(dá)210億歐元,這對(duì)我國(guó)相關(guān)行業(yè)及整體出口造成非常大的壓力。
有關(guān)相關(guān)人士表示,中外貿(mào)易摩擦有不斷加劇之勢(shì),值得引起警惕。目前世界所有的反補(bǔ)貼措施,一半以上是針對(duì)中國(guó)的,而美國(guó)的反補(bǔ)貼措施,有70%是針對(duì)中國(guó)的,貿(mào)易保護(hù)傾向明顯,中國(guó)的出口環(huán)境日趨惡劣。
貿(mào)易保護(hù)主義或蔓延
貿(mào)易摩擦的增加,對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的出口帶來(lái)了直接的影響。僅半年間,中國(guó)被歐盟二度拉進(jìn)光伏爭(zhēng)端的“漩渦”,使還未走出泥潭的國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)再添“新傷”。
不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,近期歐洲客戶流失比較嚴(yán)重,而此次的調(diào)查和進(jìn)口登記制度又帶來(lái)了更多未知因素。
東莞南玻光伏科技有限公司技術(shù)總監(jiān)姚文杰說(shuō),雖然去年開(kāi)始的歐盟對(duì)華光伏組件的“雙反”還未初裁,但出于對(duì)裁決結(jié)果的悲觀預(yù)期,公司一半左右的歐洲客戶已經(jīng)撤離,目前只有30%-40%的訂單來(lái)自歐洲市場(chǎng)。
廣東保威新能源有限公司國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)部經(jīng)理何兆喜表示,此次對(duì)光伏玻璃的反傾銷將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生非常大影響。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),自調(diào)查啟動(dòng)之時(shí)起,產(chǎn)品對(duì)外供貨就會(huì)基本停止。
業(yè)內(nèi)人士提醒說(shuō),歐盟的接連貿(mào)易調(diào)查或許不是終點(diǎn),中國(guó)企業(yè)要警惕全部貿(mào)易保護(hù)主義的蔓延。
卓創(chuàng)資訊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年中國(guó)光伏玻璃出口總額是64400萬(wàn)歐元,其中出口歐盟金額為5400萬(wàn)歐元,占比為8.3%。
“雖然歐洲市場(chǎng)占比不是很大,但是,歐盟的反傾銷調(diào)查也許會(huì)引發(fā)其他國(guó)家的跟風(fēng)調(diào)查,貿(mào)易保護(hù)主義的范圍有可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。”廣東省太陽(yáng)能協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭樂(lè)朋等相關(guān)人士說(shuō)。
應(yīng)加快釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量
在企業(yè)出海之路的障礙接連增加之后,穩(wěn)步增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是未來(lái)發(fā)展的重要陣地。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)才是企業(yè)未來(lái)爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)和主戰(zhàn)場(chǎng)。
卓創(chuàng)資訊能源分析師李祾譞說(shuō),2013年將是大部分國(guó)家緊縮的一年,產(chǎn)品滯銷可能成為企業(yè)的主流預(yù)期,加上全部貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級(jí),中國(guó)的出口環(huán)境難以實(shí)質(zhì)性改變,擴(kuò)大內(nèi)需是關(guān)鍵。
鄭樂(lè)朋等相關(guān)人士建議,盡快一體啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),并積較拓展新興國(guó)家市場(chǎng)。一方面要繼續(xù)扶持光伏終端應(yīng)用,推動(dòng)上網(wǎng)電價(jià)政策的制定和落實(shí),在交通、建筑等行業(yè)加強(qiáng)光伏產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用力度,支持分布式光伏電站、以光伏為主的多能互補(bǔ)系統(tǒng)和小規(guī)模屋頂系統(tǒng);另一方面要注重拓展巴西、韓國(guó)等新興國(guó)家光伏市場(chǎng)。
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