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【中玻網】談到中國光伏產業的競爭力,分析中國光伏產品面對歐美“雙反”的被動局面,許多文章總要提到市場的話語權不足問題。認為中國光伏產品大部分國家競爭力靠前,應當對大部分國家市場價格的確定具有非常大的話語權。中國經濟快速成長以來,掌握虛擬商品的定價權,好像已經成為一個民族的追夢。
有統計顯示,2011年在大部分國家50種主要產品和服務的大部分國家市場份額的排名中,中國已有6種產品和服務排名大部分國家靠前,它們分別是造船行業、家用空調、冰箱、洗衣機、香煙以及太陽能電池。爭得那么多靠前,卻沒有話語權,確實是一件很沒面子的事情。究其原因,不同的產業,有不同的回答;在光伏產業,筆者有和他人同樣的感受,卻有不同樣的認知。
“價格話語權”的一般解釋是指市場行為主體在市場交易中對價格形成的參與權、表達權、主動權乃至主要權,是在價格形成中的主動性、關鍵性、決定性、有地位性以及影響力。于是,中國人形成了這樣的看法:只要某種產品的生產在市場中位居主要,就應當享有話語權;如果沒有,就應當去較力爭取。
在別的產業,隨著中國產業環境的完善,應當去爭取更多的話語權;在光伏產業,目前卻是萬萬爭不來的。因為光伏產業不是一個完全市場化的產業,市場的大小是受各國相關部門補貼大小決定的,價格的高低是受不同相關部門補貼價格的高低影響的。理論上應當是那些補貼價格高、安裝量大的國家具有更多的價格話語權才是。比如2012年7月日本將光伏發電補貼價格確定為42日元/千瓦時,大部分國家的光伏產品資源都向那里傾斜,日本市場的價格影響力無疑會大。
當然,有一天另一個國家補貼力度變得非常大,這個國家的光伏市場價格自然成為較有話語權的。這個國家甚至可能是一個經濟不一定較發達、市場化程度不一定較高的國家。所以在光伏產業,目前我們不必過分強調話語權問題。
沒有定價權確實是很痛苦的。造成2012年上半年保利協鑫虧損數億的重要原因應該是價格提不上去,保利協鑫空有一身較有大部分國家競爭力的好武藝;近一段時間大部分國家較的組件生產企業—天合光能有限公司不斷倡議聯合起來穩定市場價格,但任憑喊破嗓子卻和者甚寡。在產業整合期,在價格的確定沒有形成“集體意志”之前,產品價格的決定權是由那些背水一戰的企業決定的。
中國的光伏企業其實一直在話語權的生死之爭之中。2011年中期以前,中國光伏企業在拼命擴大產能,是要爭奪話語權;2011年中期以后,把產品價格降得比別人更低,也是在爭奪話語權。事實上過去一年多來,中國光伏產品價格的大幅下跌,較大地影響著大部分國家市場的價格,其直接結果就是把光伏發電平價上網的時間提前了數年。
中國光伏人追求話語權的故事可歌可泣,但價格的確定又非簡單人力所致,卻是多種市場因素的共同作用。2012年4月,由新余市相關部門和江西賽維LDK太陽能高科技有限公司共同投入資金預計10億元的“中國·新余光伏交易市場”開幕,其設計規模,未來多少年內恐怕無人能出其右?伤M⒃捳Z權的初衷,卻不是新余和賽維說了就算的,當前這個市場的經營狀況并不理想。
2013年,中國一改過去“兩頭在外”局面,大部分國家非常大光伏電站建設國的桂冠恐怕無人能爭,和水電、風電一樣成為大部分國家總量靠前也不是夢想。加上大部分國家非常大的產品生產能力,恐怕中國想不要話語權都不行。
光伏發電總有不需要補貼的那一天,中國作為大部分國家較有競爭力的大國,的確也應當科學的規劃完全市場化條件下的價格話語權問題。除了中國市場經濟體制的不斷完善,不斷加強光伏產業的市場體系也應提到議事日程,比如:培育市場制度,建立售價趨勢;強化資金作用,建立虛擬商品貨物;完善協會作用,加強統一意志等等。當完全市場化光伏產業來到的時候,中國應當爭取真實的話語權。
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