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菲律賓光伏市場政策支持“蓄勢待發”

來源:solarF陽光網 2013/2/19 15:45:28

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中玻網】菲律賓光伏市場的規模或許較小,但這片市場正蓄勢待發,其累計光伏系統裝機總量已超過5MW。而高昂的傳統電力成本以及該國的FIT補貼項目正是推動菲律賓光伏市場發展的重要推動力,這意味著光伏技術正開始顯現成效。
  
  雖然停電已成為當地日報的頭條,但是光伏較少會成為這個陽光普照的島國的討論話題,該國仍然在很大程度上依賴于較新建造的煤炭及柴油發電站。
  
  菲律賓太陽能聯盟(PhilippineSolarPowerAllianceInc.)總裁TetchiCruz-Capellan透露,除離網光伏系統約3至3.5MW的發電量以外,去年菲律賓并網光伏系統發電總量僅為2.2MW。
  
  盡如此,陽光普照的菲律賓光伏市場仍蓄勢待發。Cruz-Capellan透露道,事實上,2011年并網光伏電站裝機量僅為280kW,但是2012年這一數字達到1.2MW,此外,光伏并網規劃項目裝機量已超過800MW。
  
  然而Cruz-Capellan不愿對2013年市場預期做出任何具體的預測。ConergyAG東南亞業務開發與銷售總監HendrikR.Bohne則認為,今年新增裝機量將達到30至40MW。
  
  與此同時,展望未來,菲律賓太陽能聯盟正著手制定光伏擴張10年線路圖,致力于到2023年光伏裝機量達到2GW。這份路線圖較遲將于6月底公布。
  
  光伏項目驅動因素
  
  推進菲律賓光伏項目開發的關鍵因素在于高昂的電力價格、不斷下調的光伏系統成本以及去年啟動的FIT補貼項目,據悉,光伏項目可獲得每千瓦時9.68菲律賓比索(約合每千瓦時0.24美元)的上網電價補貼。
  
  換言之,光伏發電正開始顯現成效。目前終端客戶的零售電力均價約為每千瓦時11.35菲律賓比索(約合每千瓦時0.28美元),而偏遠島國上柴油發電的成本高達每千瓦時28.39菲律賓比索(約合每千瓦時0.70美元)。
  
  Conergy公司的Bohne補充道,我們發現在菲律賓首都馬尼拉傳統發電成本達到每千瓦時0.34美元,即13.79菲律賓比索。而太陽能發電的成本已經不到每千瓦時0.24美元(9.73菲律賓比索),在很多情況下,對于終端消費者而言,光伏發電已經達到平價上網,對于一部分工業客戶來說也達到了平價發電。
  
  上網電價補貼與光伏購電協議
  
  Conergy與mp-tecGmbH等德國公司已在菲律賓市場耕耘多年,并且兩家公司都將“賭注押在了”FIT上網電價補貼和購電協議上。
  
  mp-tec的全部銷售負責人PatrikFischer透露,該公司正與當地企業合作開發大約30MW的大型屋頂項目以及戶外項目,其中三分之二的光伏項目簽署了購電協議,三分之一的項目提供FIT補貼。
  
  與此同時,Bohne表示,德國Conergy也通過與當地開發商合作的方式開發數個戶外電站項目,規模在10至20MW之間——其中一半的項目是享有FIT補貼并簽署購電協議。
  
  Bohne表示,目前來說,上網電價補貼是主要的獲利手段,但是電力成本過高以致于電站在沒有FIT補貼的情況下仍能運行。就購電協議而言,利潤率可能達到15%至16%。
  
  較高的進入
  
  Fischer指出,然而,購電協議與FIT補貼項目的的一大障礙是進入并網發電與迷你電網業務領域需要眾多的許可文件及審批手續。每座光伏項目的審批成本大約為30萬美元。
  
  此外,PPA購電協議項目需要找到可靠的電力客戶,這也是PPA項目面臨的額外挑戰。Cruz-Capellan表示,這也是為什么諸多項目開發商偏好FIT協議的原因。
  
  對于意圖在菲律賓光伏市場取得立足之地的全部企業而言,無論是與當地監管機構和客戶進行聯系與協商,還是項目必須達到海外產權股本較高40%的法定條件,獲得成功的關鍵性因素在于與當地合作伙伴的緊密合作。
  
  政策支持
  
  Cruz-Capellan強調稱,實際上,菲律賓光伏市場的騰飛也離不開政策及社會的支持。煤炭與石油企業的影響力正在日益衰退,越來越多的企業、消費者和市政機構正逐步認識到“光伏技術的經濟性”。
  
  她還發現,就光伏技術的融入資金而言,一部分銀行也開始逐漸認可光伏技術。

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