這種情況在2012年金太陽示范工程中曾經出現過。據了解，有的企業2012年5月拿到電站路條，但并不著急建，而是等到下半年9月或10月再建。中間差了5個月，組件或者設備的價格跌了很多。
　　
　　另外一個值得注意的是，分布式光伏電價紅利在光伏產業鏈上的分配并不均衡。相比制造企業，系統集成企業或者電站可能會是政策的非常大受益者。
　　
　　王世江認為，現在上游制造端階段性過剩比較厲害，系統集成商招標組件時，往往采取招標形式，很容易出現互相壓價的情況。“電價紅利不一定會傳導到制造環節。”
　　
　　以系統集成業務反過來推動光伏產品的銷售，確實緩解了部分光伏企業的壓力。中盛光電人士告訴本報記者：“在行業普遍虧損的情況下，中盛光電依然能實現盈利，很重要的一點就是系統業務帶來了非常穩定的收益。”
　　
　　據了解，國內如尚德、英利、天合、阿特斯等要點光伏企業已紛紛涉及到下游系統集成業務。王世江預計，到2013年，主要光伏企業系統集成業務收入將占據其總收入的10%以上，至2015年，占比將提高至40%以上。
　　
　　不過，對于光伏企業向下游的系統集成、電站等業務發展，王學軍認為，在國外，主要遇到的問題也是政策不確定性問題。對于國內來說，墊資、三角債、綠電收購、電站系統標準、融入資金成本等是比非常大的問題。
　　
　　中盛光電人士建議，為大規模開拓國內市場，國家需要規范和完善國內太陽能電站的項目審批流程，盡快制定和出臺光伏行業統一標準，如光伏電站技術、質量驗收標準等，此外進一步明確和細化國內目前的光伏政策，提高政策的可執行性。
　　
　　“樂觀情況下，2013年我國新增裝機量將達到10GW，同比增長122%，市場將呈現集中與分布式發電并進，大型光伏電站主要集中于西北部地區，分布式電站主要集中于東南部地區。”王世江說。