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“這在以前很困難,現在簡單多了。”該負責人表示,以前做一個項目至少要用半年時間跑并網的事,要先找到省電力公司,再找市電力公司,然后再返回省公司申請驗收。2012年年底《意見》出臺之后,歸口部門很清晰,“申請表、驗收單、發用電合同,基本上三四個表就解決了。”
另外,《意見》提出,入網電壓小于10千伏、裝機小于6兆瓦的光伏電站免費入網,這直接降低了分布式發電的并網成本。
京滬高鐵天津西站太陽能光伏并網發電工程是天津市首座兆瓦級大型光伏建筑整體化并網發電項目,工程容量為1.884兆瓦,于2012年9月15日并網發電。根據測算,天津西站光伏電站平均每年可發電200萬千瓦時,每年可節約標準煤700多噸,減排二氧化碳約2000噸。
該項目采用所發電量全部上網的方式,將電能升壓并入10千伏電網,電纜、高壓設備、通信等并網設施由投入資金方天津市津能投入資金公司承擔。“如果按照現在的政策,可以選擇低壓入網以及自發自用、余量上網等方式,并網成本由電網公司負擔,估計能節省幾百萬元。”天津市津能投入資金公司技術部負責人翟佐緒表示。
將成為光伏產業打破口
根據《可更新能源發展“十二五”規劃》,“十二五”期間我國將力爭新增分布式光伏發電超過1000萬千瓦。孟憲淦表示,2012年國家能源局發布的《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》規定,每個省申報總裝機容量原則上不超過50萬千瓦,如果各個省都按照較高限額申報,“十二五”期間我國的分布式光伏發電總量將達到1500萬千瓦。
按照目前分布式光伏系統每千瓦裝機需投入資金1.5萬元測算,1000萬千瓦分布式光伏發電項目需要投入資金約1500億元,1500萬千瓦分布式光伏項目需投入資金2250億元。據統計,2011年我國光伏產業出口額為358.2億美元,約合金額2237億元。“按這一數據計算,正在啟動的分布式光伏發電未來3年將每年消化光伏行業1/3的出口產能,這將在一定程度上減輕歐美光伏"雙反"對我國光伏行業造成的損害。”宋亮表示。
“事實上,國內風電、光伏的實際安裝數量往往比規劃數量要高不少,對于分布式光伏發電來說更是如此,因為分布式項目往往落戶在我國東部經濟發達地區,既能夠直接緩解用電壓力,又不計算在耗能總量控制目標中,因此地方相關部門推動的積較性很高。”業內相關人士表示。
“未來幾年,光伏發電成本有望以每年10%-15%的速度快速下降,在越來越多的地區接近或低于居民用電價格,實現平價上網。”宋亮表示,“在2013全國能源工作會議提出的大力發展分布式光伏發電的政策推動下,1500萬千瓦的安裝目標有可能超越。這一次的光伏低潮,很有可能依靠分布式發電打破。”
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