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【中玻網】日前召開的全國能源工作會議提出,今年我國新增光伏發電裝機1000萬千瓦。由于這一數字是2012年同期增量的2.5倍,業界又將此定義為本次會議的非常大亮點。
“分布式光伏發電初次被提到很高的高度。”一位行業分析人士向記者說道,不過,盡管近期國家層面頻頻表露出對光伏產業的積較支持信號,但要逆轉整個行業的頹勢,這一政策或許并不足夠。
“(1000萬千瓦新增目標)肯定利好光伏產業,但所謂的利好只能相對而言,因為如果不快一點(支持)的話,很多企業撐不住了。”國家能源相關人士咨詢委員會委員林伯強預計,今年光伏行業難言樂觀,“要比2012年差。”
新增裝機1000萬千瓦
1月7日~8日,2013年全國能源工作會議在北京召開,會議提出今年全國能源系統將要點做好8個方面工作,其中提到要大力發展分布式光伏發電,全年新增光伏發電裝機1000萬千瓦。
2011年,我國光伏裝機容量僅300萬千瓦,2012年增加到700萬千瓦,而今年提出的這一目標,是2012年新增裝機規模(400萬千瓦)的2.5倍。
接受記者采訪的林伯強分析,由于從獲批到較終建起來需要一段時間,不知道部分項目是去年已經批了待建,還是全部得從今年才開始批。如果從批到建同時在一年中完成的話,可能就比較困難,因為1000萬千瓦是個不小的數字。
廣東省光伏產業促進會高等研究員朱薇樺則認為,1000萬千瓦其實不算太大,“現在國家不是要做分布式發電嗎?電網這邊也放開了,今年跟去年的情況還是有些差別。去年裝機量主要靠‘金太陽’等幾個大工程拉動,現在放開分布式發電,規模會有些變化。”
朱薇樺還告訴記者,上述目標與國家現行的政策較為匹配,因為光伏發電離平價上網的時間非常近了,而且現在是國內光伏企業較困難的時期,相關部門幫助這些企業度過較困難的一到兩年,等到光伏發電真實平價上網的時候,企業就會依靠市場規律正常發展。
記者注意到,自去年下半年以來,國務院就對光伏產業頻頻釋放出積較信號。國家能源局、工信部等部門也拋出相關政策措施。比如,國務院于去年年底敲定促光伏產業發展五條措施,工信部則主要表態支持類似“家電下鄉”的“光伏下鄉”活動。
朱薇樺說,相關部門對光伏產業的重視程度已經非常高了,這對光伏企業庫存的緩解、產能的維持而言肯定是正面影響,至少不至于讓一些企業倒閉。
“之前國家已經進行了一些救濟工作,比如國開行對‘六大六小’的貸款支持等,這都是一些輸血動作。現在提出(裝機量)新增1000萬千瓦,對企業肯定是大利好了。”她補充道。
產品價格出現反彈
1月2日,巴菲特旗下中美能源控股公司宣布斥資25億美元,從美國陽光電力手中購入總裝機容量為579MW的光伏電站項目之舉,引發多個資本市場的光伏概念股表現活躍,中國的A股和H股市場也一度躁動。
另一方面,來自市場的信號也充滿暖意:近一周以來,國內光伏產品價格結束了近9個月的連續下跌,出現了反彈,其中單晶硅片和單晶電池片產品漲幅非常大,較上游的多晶硅料價格也小幅反彈。
然而對于光伏行業的整體復蘇,林伯強并沒有這么樂觀。“分布式發電,方向肯定是對的,但我感覺目前只是講講而已。較簡單的道理,分布式發電必須做得比買電便宜吧,但目前做不到嘛。”林伯強說。他還表示,即便今年新增1000萬千瓦的裝機量,但并不知道能對企業彌補多少。因為國內光伏企業的主要客戶依然在國外,去年主要是美國發難中國光伏企業,今年主要是歐盟,“關鍵的一點是,我們在美國的份額并不大,太陽能的主要份額還是在歐盟。”
對此,朱薇樺也向記者稱,歐洲對我國光伏行業提出的“雙反”,較終肯定會征收關稅,雖然現在還不確定這個數額是多少,但顯然將影響到我國能夠出口到歐洲的產品數量。
在林伯強看來,國內光伏行業走向復蘇或言之尚早。“我覺得兩年之后(復蘇)吧,今年差一點,明年可能會好一些,后年……其實通俗點說,太陽能的問題,雖與電網、分布式發電政策都有關系,但較核心是錢的問題。這與相關部門愿意掏出多少錢,它掏錢的速度有多快有直接關系。太陽能(發展)起來都是靠補貼(發展)起來的,國內國外沒有一個例外。”
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