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【中玻網】美國針對中國光伏企業的“雙反”裁決余音未了,歐盟市場緊隨其后,有25家企業已經“組團”對中國光伏產品提出反傾銷申訴。美國“雙反”的負面影響已開始發酵。
歐洲市場一直占據國內光伏產品出口的90%以上份額,此次反傾銷調查如果成行,必將為國內已苦難深重的光伏企業雪上加霜。然而,有業內相關人士分析認為,經過多重打擊而步履沉重的國內光伏行業,正在面臨著裝機成本下降、新興市場啟動、國內政策利好等新的轉機,或許正在迎來走出谷底的機遇,正在迎來寒冬里的一米陽光。
光伏行業遭遇較度嚴寒
據了解,今年3月20日和5月18日,美國商務部針對原產于中國的太陽能電池板及其組件分別作出了“反補貼”和“反傾銷”兩個初步裁決,認為補貼和傾銷的問題真實存在,并且公布了針對不同中國光伏企業的不同稅率。美國的“雙反”對中國的光伏企業造成了嚴重的影響,對中國的光伏產品出口造成了嚴重的阻礙。
美國“雙反”啟動,歐盟的25家企業又提出對中國的光伏產品進行反傾銷調查,中國光伏企業在寒冬之中又添堅冰。
山東省太陽能行業協會副秘書長李衍山介紹,中國的光伏產品約90%輸往國外,而歐洲是中國光伏產品較重要的市場,中國光伏電池組件約有七成出口到歐盟國家,年出口金額超過200億美元,歐洲緊隨美國提出的反傾銷調查嚴重影響了中國光伏產品的出口,甚至使中國的光伏企業幾遭滅頂之災。
據美國《財富》雜志7月份公布的2012年中國500強虧損公司顯示,在全部21家虧損的中國500強企業中,新能源企業占了三分之一,7家新能源企業累計虧損160.61億元。
光伏產業之所以釀成今日苦果,首要原因指向行業盲目擴張造成的產能過剩。2000年以來,隨著多晶硅需求量逐年提升,旺盛的需求造成國內多晶硅價格飛漲。豐厚的盈利回報,相對較低的準入門檻,使得2006年左右國內大量企業進軍光伏產業,2008年的大部分國家經濟危機雖然略微減緩了行業前進步伐,但在2009年后,光伏產業進入飛速爆發期。
據了解,目前光伏企業約有兩千家,很多企業尤其是中小企業沒有核心競爭力。統計資料顯示,到2011年,大部分國家光伏產能過剩為10GW,其中8GW來自中國,到2012年產能過剩上升到22GW。
政企聯手破解困局
面對接踵而至的雙重打擊,相關部門及光伏企業密切觀察形勢,順勢而動打出了左右手同力出擊的組合拳,合力破解光伏行業面臨的發展困局,推動產業健康發展。
據悉,7月26日,英利、尚德、天合以及阿特斯四大中國光伏企業,代表光伏發電促進聯盟和中國光伏行業正式在北京發表聯合聲明,強烈呼吁歐盟慎重考慮對華光伏發起“反傾銷”調查,呼吁中國相關部門積較維護國內企業合法權益,力求阻止歐盟立案。
針對光伏產品出口受阻,國內光伏企業另辟出口,轉向開拓國內市場和一些新興市場。相關部門為鼓勵國內市場開拓,擴大內需,啟動了“金太陽示范工程”、“光電建筑應用示范工程”、“節能產品惠民工程”,主要是采取財政補貼的形式對太陽能發電、光伏行業先進的項目以及太陽能熱水器的使用,如買一臺熱水器補助100至400元不等來讓利消費者進行相應的補貼。
在過去不到一個月時間內,國家連續發布《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》及《“十二五”可更新能源發展規劃》兩大政策文件,其中均著重提及要大力發展新能源分布式發電系統,尤其是太陽能光伏產業更被列為發展分布式發電的較要點領域,光伏分布式發電絕地突圍已然是箭在弦上。
山泰集團宇泰光電公司負責人則建議,當前形勢嚴峻,如果單靠一個或者兩個企業的行動,無法從根本上扭轉局勢,國內光伏企業應該迅速組建一個產業聯盟,在產業聯盟的統一指揮下,來共同應對各種行業內問題,使國外業界了解中國業界的力量和決心。
力諾集團相關負責人介紹,現在力諾集團主要選擇向電力工程公司和國內各電站提供發電,靠生產組件及搞電力工程等來降低出口減少造成的影響。
李衍山介紹,目前光伏企業將國外市場的要點由歐美轉向東南亞、非洲、南美等國家地區的新興市場,東亞,南亞的市場正在努力開拓,會需要一個較長期的過程,但只要堅持下去,前景是非常光明的。
積較信號正初顯
“行業持續低迷,光伏產品的價格也持續下跌,目前的價格已經較去年同期下降了四成左右,這對很多企業帶來了嚴重的影響。”山東省科學院能源研究所副所長許崇慶介紹。他分析認為,價格的大幅下降也許不完全是壞事,這帶來了事實的裝機成本的下降,會在一定程度上促進國內光伏電站建設的加快。
李衍山也表示,短期內光伏產品對歐美的出口情況不會得到大的緩解,并且較近光伏電池成本下降嚴重,盡管對光伏企業來說并不一定有益,但對使用者來說是件好事,有利于國內市場的開拓發展,將會在很大程度上彌補光伏產業的虧損。
近期,國家發改委發布的《可更新能源發展“十二五”規劃》提出,可更新能源發電在電力體系中將上升為重要電源,其中,2015年我國太陽能發電將達到2100萬千瓦,較原規劃的1000萬千瓦增加一倍多。目前,我國太陽能發電裝機容量不過200萬千瓦左右,為今后提供了廣闊的發展空間。
同時,國外市場開拓也開始出現新的積較信號,我省光伏行業出口由去年四季度的1.2億美元,逐步上升到今年一季度的1.4億美元和二季度的1.5億美元,呈現企穩回升的態勢。
許崇慶認為,盡管目前光伏行業出現生產逐步恢復的好轉跡象,但整個產業的恢復可能需要更長的時間,也不會再出現過去的爆發式增長,而是恢復到一個理性成長的階段。
他也建議國內的光伏企業在這一段時間,更要下工夫練好內功,提升企業管理運營水平、打破行業關鍵技術問題、形成自有知識產權的技術體系,積累資金、人才、技術等要素,為日后持續發展構建基礎。
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