【中玻網】對于大部分國家太陽能行業而言，2012年無疑是悲催的一年，市場需求萎靡巨頭破產、原材料價格與組件價格大跳水、歐洲多國下調太陽能補貼、中美歐光伏貿易互博，一系列不利消息接踵而至，光伏行業的世界末日似乎即將到來。然而，愁云慘霧之外，有一個地方卻是“風景這邊獨好”，那就是拉丁美洲。墨西哥、智利、巴西等拉美國家非但沒有放棄對太陽能的期待，反而在這全行業的寒冬中逆勢掀起一輪光伏開發熱潮。
　　
　　其實，拉美成為光伏行業的“新大陸”絕非偶然。近年來隨著大部分國家清潔能源產業的不斷發展，清潔技術成本降低以及工業發達國家清潔能源產能過剩，都在促使相關產業向拉美等地進行轉移。而據全部能源機構的估計，未來10年拉美地區能源發電能力將需要增長26%；聯合國拉美經委會則預計到2030年，拉美地區電力部門投入資金總需求將達7190億美元。
　　
　　在歐美市場對中國光伏關上大門的時候，非洲似乎成為中國光伏企業備選的下一個淘金好地方。雖然我們不能否認非洲能源市場未來的廣闊前景，但非洲是否已具備了承接企業投入資金的條件卻值得商榷，這或許也是眾多光伏企業躑躅不前的原因。畢竟，政治不穩定、安全局勢惡劣、投入資金環境差、市場購買力低下，都是非洲擺在我們面前的現實問題。相對而言，雖然同為發展中國家集中的新興市場，拉美的政治、經濟環境顯然要比非洲高出一大截，不少國家的人均GDP還顯著高出中國。與半慈善性質的“組團援非”相比，推進“拉美攻略”或許顯得更靠譜一些。
　　
　　拉美：光伏行業的“新大陸”
　　
　　多樣的自然地質條件，讓拉美和加勒比地區在風能、水力、波浪能、地熱、生物質能和生物柴油等多種清潔能源的發展上都具有良好的潛力。近年來，拉美新能源市場發展迅速。目前在拉美地區，已經有三分之二的國家制定了清潔發展機制，三分之一的國家制定了可更新能源發展戰略。
　　
　　隨著經濟增長的步伐加快、融入資金限制開始緩解、設備成本普遍下降，一些國家如墨西哥、巴西等開始大力發展可更新能源項目。其中，作為“金磚四國”之一的巴西，是低碳經濟投入資金環境較好的拉美國家，而尼加拉瓜是該地區低碳投入資金占比國內生產總值較高的國家，此外中美洲的巴拿馬則是可更新能源發展較快的地區國家。
　　
　　智利近日提議在北部礦區發展大型太陽能項目來滿足銅礦作業所需高電量，加之該地區陽光充足，投入資金商對在該地區發展太陽能充滿信心。而2011年開建的秘魯首座自然城“帕拉加斯自然樂園”加入清潔能源元素，以太陽能、風能為主要能源，城內居民使用沼氣做飯，行駛車輛不能使用化石燃料。歐洲光伏產業協會發布的《2014年大部分國家市場展望》更指出，巴西有很好的陽光條件及資源，該國能源需求正在不斷增加，需要更多的能源儲備，光伏市場有巨大發展潛力。
　　
　　尤其令人側目的是，拉美在新能源發電平價化方面，甚至走在了世界前列。在巴西的競價規制下，到2011年底，該國的風能發電價格與2006年相比已下降了75%。墨西哥和智利也是如此，這些國家安裝太陽能組件來發電比從當地電網購電還要便宜得多。預計到2014或2015年，拉美的電力用戶將會大量地向無補貼、平價上網的光伏發電端靠攏。而目前無論在歐美還是中國，如果離開相關部門補貼，新能源發電相對高昂的成本在傳統的火電面前依然缺乏競爭力。
　　
　　咨詢公司ClimateStrategy表示，拉丁美洲可更新能源市場的繁榮將擴大太陽能及風能設備的需求量，到2015年該地區需求量將達到2011年德國的水平。屆時，拉美太陽能組件安裝量將有望超過2000MW，而風力渦輪機裝機量將達到4300MW。
　　
　　融入資金是拉美光伏產業非常大軟肋
　　
　　2011年大部分國家清潔能源新增投入資金2600億美元，然而拉美和加勒比地區投入資金額連大部分國家的5%都不到。這讓人們擔憂，拉美在新能源領域的突飛猛進會否只是曇花一現。如前所述，這一地區本身自然資源稟賦良好，謀求地區能源安全的意識也很高，照理說，低碳經濟應該擁有快速發展的潛力。但清潔能源投入資金不足嚴重拖了拉美的后腿。
　　
　　有初步調研顯示，當年整個拉美地區清潔能源94億美元的投入資金大部分出自類似巴西國家開發銀行這樣的各國國有資金機構。而實際完成的清潔能源投入資金規模僅為當地正常水平的一半。當地廠商在市場開發中面臨的非常大困難是資金短缺問題，由此形成一個“先有雞還是先有蛋”的困難局面：投入資金機構在等待項目預期收益率提高，但是由于融入資金乏力，項目開發需要更長的時間。