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【中玻網】近幾年來,由于我國固定資產投入資金高速增長,工業化、城鎮化進程加快,房地產、汽車等相關行業快速發展,為玻璃工業提供了持續旺盛的市場需求,加快了玻璃工業的發展。
總體需求將有保障
中點經濟工作會議明確了“十二五”期間的經濟工作任務。從整體經濟形勢看,我國經濟和社會發展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變,保持經濟平穩較快發展是今后經濟工作的首要任務;目前我國城鎮化率還不高,僅有46%。按每年提高1個百分點來預測,20年后我國的城鎮化率也僅相當于目前全部平均水平。而城鎮化率的提高意味著城市基礎設施建設、建筑房地產市場需求的持續穩定增長,特別是節能建筑對玻璃的這種需求是長期的、剛性的。因此在今后相當長的一個時期內玻璃工業依然還是一個充滿朝氣、有穩定發展前景的產業。
迅猛發展進步的中國玻璃工業是國民經濟和城鄉建設不可或缺的重要原材料工業,同時又是一個資源能源消耗型產業,平板玻璃當前又被國家列入過剩產業,低碳排放愈益制約著粗放式發展,我們應該認真而又清醒地審視謀劃玻璃工業如何以科學發展觀為指導,加快轉變發展方式這個重大課題。
玻璃工業加快轉變發展方式,就要堅持將結構調整作為主線。結構調整既有技術結構、產品結構的調整,也有籌備結構的調整,在新任務新形勢面前都會有新的內容,不同的發展階段又有不同的側重。
發展和豐富產業鏈
我們在堅持以建筑業需求為主要導向的同時,還要注意研究行走工業(包括汽車、鐵道、船舶等),以及化工、航空、航天、國防軍工等相關產業,還有光伏發電新能源等戰略性新興產業發展和光伏建筑整體化給玻璃工業帶來的需求變化、趨勢和機會。
延伸產業鏈、發展玻璃深加工是玻璃工業產品結構調整的主攻方向。玻璃工業不能僅僅有定在原材料工業,而應向制品工業發展,產業鏈要延伸、結構要調整,產業也才有望占領價值鏈的中高等。從政策上鼓勵優異浮法和特殊品種的生產,支持大型骨干企業延長產業鏈發展玻璃深加工項目。
控制總量,調整結構
近年來我國玻璃工業的快速發展和進步,重要原因就是崛起了一批大企業。他們在推進產業結構調整和優化、提高區域市場集中度,加快技術進步,以及節能減排、淘汰落后產能、發展循環經濟、提高經濟效益等方面發揮了重要作用。但目前玻璃行業前10家集中度不高(我國2005年前十大玻璃企業集團的行業集中度僅為45.8%,全國浮法玻璃企業的平均規模只有683萬重量箱。2009年我國前5大玻璃集團總產能僅占全國的30%左右)。要結合過剩產業的調整,進一步加大行業并購重組的力度,支持大集團發展,提高產業集中度,就目前看,進展緩慢。
當前行業發展的著力點不宜再放在新建生產線上,國家從政策上支持對現有存量資產實施并購重組、調整和企業的技術改造。
搞好行業籌備結構調整,將有利于提高生產集中度,有利于提高大企業的市場話語權,有利于形成有序公平的競爭環境,有利于解決好產能過剩、價格背離價值和行業效益低下的問題。也只有這樣,才能以同樣的數量規模實現工業增加值的提高,有利于降低碳強度。
中國工業和信息化部2011年5月9日發布《關于舒緩平板玻璃產能過快增長引導產業健康發展的通知》(以下簡稱《通知》),提出堅決完成2011年淘汰平板玻璃落后產能2600萬重量箱的工作目標。同時,《通知》明確要求各地工信主管部門對本地區在建項目進行一體清理,堅決遏制不符合《國務院批轉發展改變委等部門關于舒緩部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》和《平板玻璃行業準入條件》規定的建設項目,新上平板玻璃建設項目必須經國家主管部門核準。
走低碳排放為特征的行業發展之路
低碳對玻璃工業來說就是要追求以低排放為特征的行業發展之路,實現綠色GDP的發展目標。我國相關部門已經宣布到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放要比2005年下降40%—45%的目標。實現這一目標任重而道遠。目前行業中還有相當一部分企業,不重視自身的環境治理,存在著內部成本外部化的現象,這是短視和不負責任的行為。
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