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太陽能光伏發電上網電價政策
國家發改委促進太陽能光伏發電產業健康持續發展,制定全國統一的太陽能光伏發電標桿上網電價。制定全國統一的太陽能光伏發電標桿上網電價。按照社會平均投入資金和運營成本,參考太陽能光伏電站招標價格,以及我國太陽能資源狀況,對非招標太陽能光伏發電項目實行全國統一的標桿上網電價。
2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產、我委尚未核定價格的太陽能光伏發電項目,上網電價統一核定為每千瓦時1.15元(含稅,下同)。2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發電項目,以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產的太陽能光伏發電項目,除西藏仍執行每千瓦時1.15元的上網電價外,其余省(區、市)上網電價均按每千瓦時1元執行。
光電建筑整體化示范工程
2012年國家財政對建材型等與建筑物高度緊密結合的光電整體化項目,補助標準暫定為9元/瓦,對與建筑一般結合的利用形式,補助標準暫定為7.5元/瓦。較終補貼標準將根據光伏產品市場價格變化等情況予以核定。
金太陽示范工程
“金太陽示范工程”是國家2009年開始實施的支持國內促進光伏發電產業技術進步和規模化發展,培育戰略性新興產業的一項政策。由財政部、科技部、國家能源局根據技術先進程度、市場發展狀況等確定各類示范項目的單位投入資金補助上限。并網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投入資金的50%給予補助,偏遠無電地區的單獨光伏發電系統按總投入資金的70%給予補助。光伏發電關鍵技術產業化和產業基礎能力建設項目,給予適當貼息或補助。
2012年用戶側光伏發電項目補助標準原則上為7元/瓦。考慮到2011年四季度度以來,光伏發電系統建設成本下降幅度非常大。2011年用戶側光伏發電項目的補助標準原則上由9元/瓦調整為8元/瓦,對確實不能實現合理收益的項目,可由項目單位申請調整或取消。
單獨光伏、風光互補發電等項目的補助標準另行確定。與智能電網和微電網技術相結合的集中成片用戶側光伏發電項目補助標準在7元/瓦基礎上,考慮儲能裝置配備等因素適當增加。
可更新能源電價附加補助
2012年財政部、發改委、能源局共同制定了《可更新能源電價附加補助資金管理暫行辦法》,專為可更新能源發電項目接入電網系統而發生的工程投入資金和運行維護費用,按上網電量給予適當補助,補助標準為:50公里以內每千瓦時1分錢,50-100公里每千瓦時2分錢,100公里及以上每千瓦時3分錢。
國家投入資金或者補貼建設的公共可更新能源單獨電力系統的銷售電價,執行同一地區分類銷售電價,其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分,通過可更新能源電價附加給予適當補助,補助標準暫定為每千瓦每??年0.4萬元。
分布式光伏發電支持政策
國家電網公司將積較為分布式光伏發電項目接入電網提供便利條件,為接入系統工程建設開辟綠色通道。從2012年11月1日開始,用戶不超過6兆瓦的光伏發電項目可直接在當地電網公司申請,45個工作日即可完成建設實現并網運行。并網運行后發電可自用,多余電量可享有1元每度補貼電價賣給電網。同時,電網公司在受理、制訂接入電網方案、并網調試全過程服務上完全免費。而此前,用戶邀請有經驗機構出具接入方案要花費數十萬元。
目前國內的太陽能光伏企業陷入困境,相關部門從法規、制度、財政上進行扶持是必要的,但也要讓光伏企業根據市場經濟的規律來自我調整,不能盲目救市。無疑,以太陽能發電為代表的新能源必將是未來的寵兒,自力更生或許是中國回應歐盟雙反較有力度的反擊。
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2024-10-16