【中玻網(wǎng)】并網(wǎng)一直是國內(nèi)光伏發(fā)電市場啟動的重要瓶頸。對此，《規(guī)劃》提出了分布式發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用的系統(tǒng)思路：在中部地區(qū)和東部沿海地區(qū)發(fā)展“屋頂”分布式電站，而在中西部內(nèi)陸地區(qū)則鼓勵在城市工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)。同時提出，建立自發(fā)自用為主的分布式光伏發(fā)電非歧視無障礙并入電網(wǎng)的管理機制，強調(diào)要調(diào)動地方相關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶的積較性，形成整體化推進分布式能源發(fā)展的格局。
　　
　　同時，《通知》也明確規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)要配合落實示范區(qū)分布式光伏發(fā)電項目接入方案并提供相關(guān)服務(wù)，本著簡化程序、便捷服務(wù)的原則，規(guī)范并簡化分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)標準和管理程序，積較推進分布式光伏發(fā)電的規(guī)模化應(yīng)用。
　　
　　李瓊慧認為，目前我國地面光伏電站并網(wǎng)基本能夠按照已有的程序和管理辦法順利并網(wǎng)，不存在問題。但用戶側(cè)光伏發(fā)電系統(tǒng)作為介于電站和用戶之間的一種新型發(fā)電類型，由于缺乏規(guī)范的并網(wǎng)程序和并網(wǎng)管理規(guī)范，并網(wǎng)還不十分順暢。
　　
　　她向本報記者分析認為，影響用戶側(cè)太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)的主要原因有：一是相關(guān)政策不配套，使得電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)技術(shù)要求和項目業(yè)主預(yù)期收益要求難以協(xié)調(diào)，造成部分項目難以順利并網(wǎng)。二是用戶側(cè)光伏發(fā)電系統(tǒng)介于電站和用戶之間，因此難以完全作為電站或用戶管理，目前相關(guān)并網(wǎng)技術(shù)標準、管理辦法、并網(wǎng)管理程序還不明確。三是多數(shù)用戶側(cè)光伏發(fā)電系統(tǒng)開發(fā)商對電力系統(tǒng)的特性不了解，不熟悉、不了解并網(wǎng)管理程序。
　　
　　她呼吁，國家應(yīng)該盡快出臺標準，調(diào)整激勵政策。