【中玻網】歐盟部分成員國違反世貿籌備協定關于國民待遇和較惠國待遇的規定，對原產于歐盟國家或歐洲經濟區國家的光伏產品進行補貼，導致我國光伏產品出口受阻。對此，商務部已正式啟動世貿爭端解決程序，將其訴訟至WTO。目前，中國光伏行業發展狀況不佳，企業虧損嚴重，在國家通過世貿籌備有關機制解決貿易爭端的同時，部分光伏企業也已開始高層度整合，各方共同發力應對歐盟“雙反”圍剿。
　　
　　我國啟動世貿爭端解決程序
　　
　　5日，中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施，提出與歐盟及其相關成員國在世貿籌備爭端解決機制下進行磋商，正式啟動世貿爭端解決程序。
　　
　　商務部新聞發言人沈丹陽表示，歐盟部分成員國的法律規定，如果光伏發電項目的主要零部件原產于歐盟國家或歐洲經濟區國家，該項目生產的電力即可獲得一定金額或比例的上網電價補貼。
　　
　　以意大利為例，2010年中國光伏電池片和組件對意出口額為48億美元，去年意方出臺上述補貼措施，當年中國相關光伏產品出口額降至38.8億美元，今年前9個月對意出口額僅為7.6億美元，同比下降78.8%。
　　
　　業內人士認為，上述補貼措施違反了世貿籌備協定關于國民待遇和較惠國待遇的規定，構成了世貿籌備協定禁止的進口替代補貼，并嚴重影響中國光伏產品出口，損害了中國作為世貿籌備成員的正當權益。
　　
　　“光伏危機是暫時的，但能源危機是長期的。”江西賽維LDK董事長彭小峰告訴記者，歐美急于保護本國光伏產業，就是由于他們看好這個行業的未來。
　　
　　記者了解到，此前，商務部也已發布公告，決定從11月1日起對原產于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查。
　　
　　國家出臺利好政策啟動國內市場
　　
　　2011年以來，在歐美接連發起“雙反”，市場環境日趨惡劣的形勢下，我國光伏全行業發展狀況不佳，企業虧損嚴重。
　　
　　記者了解到，在晶硅電池方面，上游硅料除了幾家萬噸級的企業，有八成左右的小型企業停產，下游組件企業停產四成；薄膜電池企業雖未受歐美“雙反”影響，但由于全部市場大幅萎縮，也大多限產或停產。目前，在海外上市的多家光伏企業股市情況集體暴跌，資產大幅縮水，面臨被收購或退市風險。
　　
　　美國投入資金機構MaximGroup今年8月份發布的數據顯示，中國非常大的10家光伏企業債務累計已達到175億美元。
　　
　　并網難是困擾我國光伏國內市場啟動的非常大障礙之一。近期，國家電網[微博]公司已經出臺相關意見，從11月1日起，將對適用范圍內的分布式光伏發電項目提供免費系統接入方案制定、并網檢驗、調試等全過程服務。
　　
　　業內人士認為，在我國光伏行業因歐美“雙反”而陷入困境后，國家電網出臺有關光伏發電免費并網的利好政策，將為我國光伏行業帶來新的曙光。