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江蘇省即日出臺光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)施細(xì)則

來源:新華日報(bào) 2012/11/1 16:19:02

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中玻網(wǎng)】幾周以前,光伏行業(yè)沒人想到會(huì)收到“大禮包”:11月1日起,6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項(xiàng)目,可直接在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司申請并網(wǎng)。10月26日,國家電網(wǎng)公司發(fā)布這一政策,標(biāo)志著光伏探路內(nèi)需市場邁出實(shí)質(zhì)性一步。江蘇省電力公司近日透露,將結(jié)合該省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺實(shí)施細(xì)則。
  
  不超過6兆瓦免費(fèi)入網(wǎng)
  
  光伏發(fā)電受光照等客觀條件影響,具有間歇性、不穩(wěn)定等特點(diǎn),并網(wǎng)存在很多“瓶頸”。此次國家電網(wǎng)表示,將對“小光伏”敞開懷抱,承諾免費(fèi)并網(wǎng)、限時(shí)辦結(jié)、全額收購富余電量。而此前,用戶邀請有經(jīng)驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具接入方案就要花費(fèi)數(shù)十萬元。
  
  “我國電力系統(tǒng)建立在大電源、大電流基礎(chǔ)之上,把光伏發(fā)電并到高壓電網(wǎng),其實(shí)是把問題復(fù)雜化了。”省經(jīng)信委副主任顧瑜芳表示,此次借助低壓配電網(wǎng)就地消納利用光伏發(fā)電,在其他國家已有成功經(jīng)驗(yàn),“很早以前我們就和電網(wǎng)公司討論過這個(gè)方案,現(xiàn)在終于出臺了”。
  
  據(jù)悉,光伏發(fā)電項(xiàng)目接入公共電網(wǎng)的部分也由電網(wǎng)買單,用戶僅需自己投入資金光伏發(fā)電設(shè)備以及自用部分少量電纜線路投入。發(fā)電項(xiàng)目投運(yùn)后,發(fā)電量可以全部自用,富余電網(wǎng)上網(wǎng)銷售,電價(jià)可享有相關(guān)部的光伏補(bǔ)貼電價(jià)1元千瓦時(shí),如果用戶發(fā)電不足時(shí)將由電網(wǎng)補(bǔ)償。
  
  “江蘇是光伏大省,目前有40多個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,裝機(jī)容量達(dá)到400兆瓦,其中一半的項(xiàng)目都在6兆瓦左右。”省經(jīng)信委電力能源處副處長吳雷介紹,發(fā)展小容量光伏電站,將改變傳統(tǒng)的電網(wǎng)管理格局,今后光伏電站有望分布在千家萬戶。
  
  普通居民投入資金暫不適合
  
  如果滿功率發(fā)電,1兆瓦的光伏電站一小時(shí)能發(fā)電1000千瓦時(shí),按照1元千瓦時(shí)的價(jià)格賣給電網(wǎng)能獲利1000元。看上去確實(shí)很美,但由于現(xiàn)階段投入資金太大,還暫不適合普通居民。按照目前地面電站1瓦投入資金約10元計(jì)算,1兆瓦投入資金約為1000萬元,還需占地約4畝。
  
  “對于一些上規(guī)模的制造企業(yè)而言,投入資金6000萬并不多,可為其節(jié)約大量電費(fèi)。如果當(dāng)?shù)赜行照諘r(shí)間充足,如1年達(dá)到1500小時(shí)是可以盈利的。”省光伏協(xié)會(huì)秘書長許瑞林分析認(rèn)為,國內(nèi)的分布式光伏發(fā)電市場可能將從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房等集中示范區(qū)起步,建設(shè)一批屋頂和光電建筑整體化發(fā)電項(xiàng)目。
  
  上周,國家能源局在連云港召開會(huì)議時(shí),劉鐵男局長曾表示,目前,光伏出口比重一度攀升至98%,現(xiàn)在國外以“雙反”制約中國光伏出口,我們只能依靠內(nèi)需實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
  
  目前,國家和省里正在制定“組合拳”,點(diǎn)、線、面結(jié)合擴(kuò)大國內(nèi)光伏應(yīng)用規(guī)模。據(jù)了解,“點(diǎn)”是指在工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)一些企業(yè)自發(fā)自用,“線”是指鼓勵(lì)教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)擴(kuò)大光伏應(yīng)用,“面”就是鼓勵(lì)部分市縣乃至省一級大規(guī)模實(shí)施金太陽第二批示范工程。省財(cái)政廳透露,我省正在申報(bào)2012年度的第二批示范工程項(xiàng)目,“年初計(jì)劃有望擴(kuò)容”。
  
  對人多地少的江蘇更是機(jī)遇
  
  對于當(dāng)前國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)來說,免費(fèi)并網(wǎng)可謂是絕地逢生。較近兩天,滬深股市的光伏板塊個(gè)股相對活躍,表明市場對國內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的期待。
  
  “在光伏行業(yè),6兆瓦的規(guī)模比較小,對于西部地區(qū)的大電站而言,免費(fèi)并網(wǎng)的新政意義不大,但對于江蘇這樣的人多地少、適合建小型光伏電站的地區(qū)就是機(jī)遇。”蘇州中利騰暉光伏科技公司副總裁周建新透露,公司近期將在省內(nèi)投入資金建設(shè)2個(gè)光伏電站。“建設(shè)小型分布式光伏電站在丹麥、德國等歐洲國家已成趨勢,國家電網(wǎng)的新政對江蘇光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)新的導(dǎo)向。”吳雷認(rèn)為。
  
  不過,光伏業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心“遠(yuǎn)水難解近渴”。“免費(fèi)并網(wǎng)雖然有助于增強(qiáng)國內(nèi)光伏市場發(fā)展預(yù)期,為國內(nèi)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思路,但是難以直接幫助光伏企業(yè)渡過難關(guān)。”常州一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
  
  劉鐵男也表示,光伏產(chǎn)業(yè)值得長期看好,但當(dāng)前產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化很嚴(yán)重,在幫助一批基礎(chǔ)好的企業(yè)走出困境的同時(shí),加快行業(yè)整合是必然趨勢。就在上周,我國光伏“雙雄”之一的江西賽維向當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)出讓約19.9%的股權(quán),被稱為“中國光伏業(yè)重組靠前大單”。

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