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謝國旺提醒說,在企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查時(shí),回答問卷一定要慎之又慎。首先,問卷填寫的前后邏輯一定要吻合,比如說反補(bǔ)貼調(diào)查里,減免稅收這一塊,寫清楚是單個(gè)補(bǔ)貼還是一般補(bǔ)貼,也就是說是獲得國家稅收還是特殊行業(yè)補(bǔ)貼,如不妥善處理就可能構(gòu)成補(bǔ)貼。此外,成本核算,一定要建立在會(huì)計(jì)制度上,特別是與全部接軌的會(huì)計(jì)制度,才能核算出正確、被認(rèn)可的成本。
“會(huì)計(jì)制度很重要,是反傾銷的一個(gè)核心的內(nèi)容。往往被指傾銷的企業(yè)大多是增長很快的企業(yè),如果出口很好,這些企業(yè)有可能只管銷售業(yè)績,忽略了對(duì)自己的保護(hù),忘記了在會(huì)計(jì)制度上做一些防范,也忽略了與國外同行、管理部門的溝通。”因此,謝國旺建議,國內(nèi)面臨或?qū)⒁媾R反傾銷調(diào)查的企業(yè),在走出我國時(shí),首先要充分與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)與合作。了解對(duì)手、了解這些國家的法律制度,特別是反傾銷和反補(bǔ)貼法的規(guī)定,充分做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;其次,在國內(nèi)發(fā)展中,會(huì)計(jì)制度要規(guī)范化;還有,面對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)要積較應(yīng)對(duì),維護(hù)好自己的利益。
做大中國市場(chǎng)蛋糕VS技術(shù)創(chuàng)新
能留下來的企業(yè),一是需要不斷創(chuàng)新,先進(jìn)的產(chǎn)能永遠(yuǎn)不會(huì)過剩;二是要建立牢固的上下游關(guān)系;三是企業(yè)需要多元化經(jīng)營,分散風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于歐盟的雙反,王斯成說,全部光伏行業(yè)的一致意見是,雙反對(duì)中國沒有好處,對(duì)歐洲也沒有好處。“大家都希望產(chǎn)品價(jià)格降下來,到真降下來了卻要反對(duì),這正印證了中國的一個(gè)成語——葉公好龍。有數(shù)據(jù)顯示,今年大部分國家光伏產(chǎn)值共770億歐元,整個(gè)歐洲約為580億歐元,雖然歐洲企業(yè)在光伏組件的份額不多,但在逆變器、平衡系統(tǒng)和工程上,他們占到64%;運(yùn)行維護(hù)上,每年賺走80億歐元。因此,不進(jìn)行雙反,公開市場(chǎng),實(shí)際上對(duì)歐洲是有利的。”
那么,中國光伏產(chǎn)業(yè)如何渡過眼前的危機(jī)?
王斯成說,中國光伏產(chǎn)業(yè)每年光出口產(chǎn)值約200億歐元,帶動(dòng)就業(yè)效果非常明顯。當(dāng)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈都面臨危機(jī)時(shí),必須要做大中國市場(chǎng)的蛋糕。
“目前,我國要啟動(dòng)無電地區(qū)電力建設(shè)、新能源城市;金太陽工程馬上要再上一期,光伏發(fā)電總量約1GW。9月14日國家能源局發(fā)布了《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用示范區(qū)的通知》,我國將要啟動(dòng)非常大的光伏項(xiàng)目,分布式光伏發(fā)電總量將達(dá)到15GW。”王斯成說。
此外,國家電網(wǎng)在10月26日宣布,從11月1日開始,不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目可直接在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司申請(qǐng),45個(gè)工作日即可完成建設(shè)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行。而電網(wǎng)公司在受理、制訂接入電網(wǎng)方案、并網(wǎng)調(diào)試全過程服務(wù)上完全免費(fèi)。發(fā)電項(xiàng)目投運(yùn)后,電網(wǎng)將按照計(jì)量器,發(fā)電量可全部自用,余電電網(wǎng)將全部收購,電價(jià)可享有相關(guān)部門的光伏補(bǔ)貼電價(jià)每度1元,用戶不足電量將由電網(wǎng)補(bǔ)足。這樣,光伏發(fā)電上網(wǎng)難的“瓶頸”得到解決。
王斯成表示,光伏產(chǎn)業(yè)要回歸到正常和健康的產(chǎn)業(yè)狀態(tài),除了要解決產(chǎn)能過剩外,還要解決同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重的問題。目前,我國大、小企業(yè)做出來產(chǎn)品差別不大,都是引進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)認(rèn)證。因此,檢驗(yàn)認(rèn)證門檻難以奏效,單純靠市場(chǎng)淘汰,幾乎不可能。
“只有技術(shù)高、效率高、成本低的光伏企業(yè)才有生存空間。目前,光伏行業(yè)市場(chǎng)空間不大,需淘汰很大一部分落后產(chǎn)能的企業(yè)。而能留下來的企業(yè),一是需要不斷創(chuàng)新,先進(jìn)的產(chǎn)能永遠(yuǎn)不會(huì)過剩;二是要建立牢固的上下游關(guān)系,現(xiàn)在很多光伏企業(yè)經(jīng)常毀約,失去市場(chǎng)信譽(yù);三是企業(yè)需要多元化經(jīng)營,分散風(fēng)險(xiǎn),而不是僅從事光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)。因此,整合完成時(shí),也就是光伏行業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)之時(shí)。”李俊峰說。
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